精准推动项目“四证同发”“拿地即开工”

2021年以来，江苏省扬州市邗江区行政审批局锚定“服务员”“协调员”“监督员”的职能定位，与工程建设领域相关业务主管部门密切联动，梳理流程，划定阶段，提出构想，一边调研一边提速，一边探讨一边推进，积极推进邗江区重大产业项目“四证同发”“拿地即开工”工作。

实地调研，开展政策解读

为确保相关职能部门第一时间获取项目信息，把握提前介入的黄金期，4月份，区行政审批局邀请市政务管理办公室代办中心负责人走访了解槐泗镇、高新区、维扬经济开发区项目情况。5月10日、5月13日、5月31日，行政审批局组织自规局行政服务科、住建局工程科、生态环境局行政服务科、投资管理科、预审代办中心等业务科长来到方巷镇、杨庙镇、杨寿镇、公道镇，宣传最新的预审批流程，摸排项目基本情况，构建信息沟通机制，着重对创新实现并联预审报批机制做详细解读。通过与各地政府分管项目建设的负责人、代办员进行面对面的交流，服务团队与属地政府详细地分析难点，强调重点，普及流程。同时，全面梳理各镇（街道）、园区列省、列市项目，重点在审在批在建项目，确定下一步全程跟踪服务的项目清单。

推行预审，压缩审批耗时

经过与园区、镇（街道）相关分管责任人的反复对接、磋商、确认，明确以签订正式的进园协议（自规分局编制了地块设计条件）作为时间节点，由行政审批局牵头召开项目预审会议。5月17日，5月24日，行政审批局召开了两次预审会议，对方巷镇峰明光电二期项目、甘泉街道扬州中模新型建材建筑铝型材、槐泗川源环境等9个项目进行集中预审，针对每个上会企业特点一企一册，自规分局、生态环境局、应急管理局、水利农机局、地震局、人防办等相关业务科室按照职责分工，联合联办、相互策应，以“零条件”容缺受理的工作要求，提前开展技术审查和指导工作，准备下一步的审批环节材料清单和具备资质中介机构清单；明确是否需要做环评、安评、水土保持方案、抗震设防、人防行政许可；需要做哪一个等级的评估；特别是对何时提前介入编制报告和后期如何高效开展行政审批等内容进行了及时解答和业务指导。

全程服务，务求高效满意

邗江区行政审批局通过总结杨寿伟光机械“一企一群”这样成功的服务范例，并在召开预审会议的基础上，按照“一企一专班”的模式开通重点项目预审批工作推进微信群，搭建企业经办人员、项目代办人员、业务部门科长、行政审批局24小时无障碍的四方沟通平台。截至目前，已经建立了“方巷峰明光电项目”“槐泗川源环境项目”“甘泉中模新型建材”“公道华露机电”等10个项目专群。行政审批局服务团队平均分工，各自牵头相应的项目群，每周一都会将上一周工作进行分析汇总，统筹协调本周办理事项；各业务部门在办科长第一时间约办帮办联办催办；下一步科长提前提导企业准备好申报材料等，与审批工作无缝衔接；同时要求服务微信群里的所有业务科长要即时回复企业诉求，详尽答复企业疑问，提前服务，及时服务，高效服务。

目前“甘泉润益电子”“公道华露机电”“杨庙智杨创业园”“槐泗川源环境”项目正在紧锣密鼓的办理前期手续，有望在7月初实现“四证同发”“拿地即开工”。（蒋书怡 杨立鹏）