二三线城市新房价格涨幅收窄 楼市调控仍需“组合拳”

15日，国家统计局公布的数据显示，6月份70个大中城市商品住宅销售价格涨幅整体呈现稳中有落的态势，二、三线城市新建商品住宅销售价格环比和同比涨幅均回落。专家表示，今年出台的楼市调控政策已在显效，房价涨幅趋稳，但各地仍需警惕市场出现过热，适时预警、及时纠偏，打好调控组合拳。

据国家统计局测算，6月份，二、三线城市新建商品住宅销售价格环比分别上涨0.5%和0.3%，涨幅比上月均回落0.1个百分点；同比分别上涨4.8%和3.7%，涨幅比上月分别回落0.2和0.1个百分点。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，二、三线城市出现了涨幅收窄态势，这表明各地积极出台的楼市调控政策成效渐显，市场预期逐渐理性，促进了房价涨幅趋稳。

从一线城市看，6月份，新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅与上月相同，其中北京、上海、广州和深圳环比分别上涨0.9%、0.5%、1.0%和0.5%。北京和上海涨幅均下降0.2个百分点，广州和深圳则有不同程度的上涨。

6月份，二手房价格趋稳态势较为显著。一线城市二手住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅比上月微扩0.1个百分点；二、三线城市二手住宅销售价格环比分别上涨0.4%和0.2%，涨幅均与上月相同。严跃进认为，信贷政策收紧在一定程度上促使房地产市场有所降温，特别是部分银行阶段性暂停发放二手房贷款，带动市场预期回调。

房地产贷款集中度管理成为全国各地普遍采取的措施。目前，一、二线城市及热点三、四线城市出现放款周期拉长现象。同时，信贷资金用途合规性审查趋严，“经营贷”“消费贷”资金违规流入房地产市场现象得以遏制。

银保监会数据显示，截至6月末，银行业房地产贷款同比增速降至10.3%，继续低于全部贷款增速。央行数据显示，6月末房地产开发贷款余额同比增速为2.8%，比上年末回落3.3个百分点。

总体而言，今年上半年楼市热点不断。受去年新冠肺炎疫情冲击、基数较低影响，1至6月份，全国商品住宅销售面积同比增长29.4%，商品住宅销售额同比增长41.9%。从变化趋势来看，1月“淡季不淡”，2月因逢春节假期成交回落，“金三银四”如约而至，5月成交热度延续，直至6月开始高位盘整。

国家统计局数据显示，6月份，重庆、广州和扬州等热点城市房价上涨态势不减，涨幅位居全国前列。业内专家表示，各地仍需警惕房地产市场出现局部过热态势，部分城市尤其需要防止高价地频出加剧房价上涨预期，对扰乱市场预期的投资投机行为进行适时预警、及时纠偏，打好调控组合拳。

从房价环比上涨城市数量变化来看，2021年6月份，新建商品住宅价格环比上涨的城市数量有55个，比2020年12月份多13个；下跌的城市有12个，比2020年12月少10个。

今年以来，广州、合肥、宁波、东莞、南通等处于全国房价上涨前列的城市被住房和城乡建设部约谈督导。各地积极落实城市主体责任，湖州、西安、合肥、嘉兴、绍兴等地相继升级调控措施，主要涉及限购、限贷、限价、限售、增加房地产交易税费等；10余个城市设置二手房参考价格，多个城市实施新房公证摇号等。

中原地产首席分析师张大伟认为，后续热点城市楼市还将面临严格管控。从具体操作层面看，监管部门需要防范开发商通过采取私下收取“茶水费”、回避摇号监管等猫腻手段，促进房价、地价和市场预期的稳定，促进房地产市场继续实现平稳健康发展。