河南新野：先行先试 安商稳企

“以部门服务与企业承诺相结合，部门执法与企业守法相结合，实行分段规划核实和分期办理不动产权登记，这项改革目前只有深圳和成都在实践推行，新野是全国第三个试点，是国家营商环境专家组认可的。”新野县窗口工作人员介绍道。

2021年以来，新野县从优化营商环境的大局出发，以服务企业为根本，以敢为人先的精神不断深化“放管服”改革，在推动政府放权、为企业松绑、为群众解难上持续发力，积极打造机制最活、审批最少、效率最高、服务最优的营商环境，不断激发市场主体活力，努力达到企业和群众“新”满意。

南阳鼎泰高科有限公司是一家列入省重点项目库的新兴高新企业，年产4.3亿支PCB微型钻针和1亿支PCB中大钻，年营业收入18亿元，组织就业2000余人，是南阳乃至河南智能制造的领跑者。

该企业在新野县优良的营商环境中得到不断发展，公司日益壮大。日前，总体投资10.39亿元的生产性设施已建成并投产使用，由于前期投资较大，需要对已建成部分进行规划核实，办理不动产登记证才能融资建设职工宿舍和食堂等配套设施，但按照《城乡规划法》法的要求，相关部门无法出具《规划核实意见书》，企业无法取得不动产登记证，进而无法获得融资，企业建设发展一度陷入停滞。

县营商办会同城建、规划、自然资源等相关部门得知这一困境后，主动与企业联系，上门了解到情况后，决定先行先试，采取分段规划核实和分期办理不动产权登记，一方面由建筑规划管理股对项目建设现状符合规划情况进行审查，同时协调住建局等相关职能部门对该企业已建成部分进行联合验收，另一方面与鼎泰高科有限公司签署承诺书，要求其严格按照规划许可内容进行建设的基础上，由不动产登记中心出具容缺规划核实意见书，为企业办理不动产登记证。通过先行先试的改革，该企业及时取得了不动产登记证获得了新的融资，配套设施也已开工建设，这一敢为人先的积极尝试缓解了企业发展的压力，为企业发展注入了新鲜血液。    

优化营商环境一直在路上，服务没有最好，只有更好。新野县优化营商环境工作负责人表示：“新野县将始终以方便企业和群众办事为导向，通过时间、环节、成本精简，做好改革服务‘减法’；通过提质、增效、便捷举措，做好改革服务‘加法’；通过换位思考、强化服务理念，做好改革服务‘乘法’，努力将改革措施转化为企业和群众的满意度。”（马源阳 任东奇）