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从一季度的-16%攀爬到全年的1.6%，全市规模以上工业在2020年交出一份“来之不易”的答卷。
“2020年工业生产持续加快，当月速度已连续8个月增长，7月当月规上工业增加值增长11.5%，排列全国第一，第三季度规上工业增加值增速突破10%，实现‘十三五’以来最快的季度增速，全年39个行业大类中18个行业实现增长，其中在规上工业中占比达72.9%比重的制造业、高技术制造业发展均好于疫情前水平，与2019年相比，速度与占比双双提高，成为天津工业的压舱石。”市统计局副局长禇丽萍分析称。
“来之不易”的感慨来自市工信局党组书记、局长尹继辉。他解释称，这份成绩是在天津保持战略定力，坚决落实习近平总书记高质量发展要求，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的求实创新大背景下取得的；是主动调结构，下大力气培育新动能的励志图强爬坡过坎中获得的。
──坚持“绿色”发展，绿色转型步伐加快。
经过几年努力，2020年“钢铁围城”基本破解，市域内钢铁产能由2539万吨压减到1505万吨，污染物排放总量下降40%以上；“园区围城”治理基本完成，累计完成246个园区治理。
这些年天津关停掉的散乱污企业就有2.2万家，明里看，关停企业肯定对经济整体增长有影响，但背后却彰显着天津以壮士断腕的勇气追求高质量发展的决心和信心。
“我们减掉的低效率、不符合规划和高质量发展要求的园区就有132个，这些园区关停后留出宝贵的土地资源，给天津（西青）国家级车联网先导区、北辰迪信通5G智能制造基地等高质量项目腾出空间。”市工信局工业中小企业创新发展处处长孟继明介绍说。
目前，“两带集聚，多极带动、周边辐射”的产业空间布局正在天津形成，天津已累计建成11个国家新型工业化产业示范基地，产业集聚度进一步增强，滨海新区工业产值占全市比重保持在55%左右，龙头带动作用进一步发挥。2020年，滨海新区高技术制造业实现产值同比增长4.7%，高于规上工业产值增速11.3个百分点；高技术服务业实现营业收入同比增长11.9%，高于规上服务业营业收入增速21.8个百分点。
另一方面则深入实施绿色制造工程，全市有114个绿色工厂、绿色园区等绿色制造示范单位入选“国家队”，全市绿色工厂工业总产值已突破3000亿元。
发挥“创新”引领，“将创新视为推动实体经济高质量发展的关键一环，全力推动科技成果转化，加快新兴产业发展，激发企业创新活力，是这些年指导我们处室工作的指南针。”市工信局科技处处长张力向记者介绍说。
在张力的介绍中，2020年天津新认定国家企业技术中心5家，认定数量与北京并列全国重点城市第一名，语气中满满是自豪。截至2020年底，天津市拥有国家级企业技术中心68家，位居全国重点城市第3名，市级企业技术中心646家，比“十二五”末增长19%。批复培育建设现代中药、车联网、先进操作系统等9家市级制造业创新中心，国家技术创新示范企业总数达22家，比“十二五”末增加12家。
“2020年，天津市涌现出‘脑语者’专用芯片、240吨AGV自动运载车、机器人柔性系统行为控制技术等一大批新技术、新产品、新应用。”他说。
──坚持“市场”导向，协调处理好政府与市场“两只手”关系。
疫情来临，迅即行动，牵头出台惠企“27”条政策，下派7300余个“132”工作组，深入企业、班组了解民意，解决难题；实施21场“接链”专项行动，对接企业12000余家，有力打通产业链供应链资金链的断点堵点痛点。
扎实推进“一制三化”审批制度改革，实现“最多跑一次”，网上办理率达98.3%。
用市场的手推进智能制造，设立百亿元智能制造财政专项资金，累计支持5批1700余个项目，拉动工业技改投资年均增长20%以上，累计创建102家智能工厂和数字化车间，推动超过6000家工业企业上云。目前，全市重点企业数字化研发设计工具普及率达到81.9%，生产设备数字化率达到53.3%，关键工序数控化率达到54.8%。
用市场的手推进新基建建设，天津目前移动宽带、固定宽带下载速率从全国第11位、第7位分别跃居全国第3位，累计建成5G基站2.4万个，打造“宽带中国”示范城市。
──做好“开放”文章，融入京津冀、融入到中国大开放格局中，海纳百川。
奥星雅博（天津）科技有限公司在2019年下半年由北京迁入天津，入津转年就获得市中小企业信用融资担保中心首笔300万元信用贷款，顺利完成新增生产线以及围绕蜂窝结构的相关新产品的研发，2020年收入实现翻番。
瞄准驻京央企和优质民企，天津利用世界智能大会平台积极对接北京资源，与中国电子、中电科、中车等重点央企，以及阿里、百度、腾讯等龙头企业签署一系列战略合作协议，麒麟软件、TCL北方总部、国美智能等一批总部项目成功落户，重点承接平台滨海-中关村科技园累计注册企业突破2000家。
“天津疏解北京非首都功能工作取得显著成效，仅以滨海新区为例，2020年，滨海新区承接北京非首都功能疏解重点项目数量是去年的2倍多。”市工信局研究室主任杨冬梅说。
京津冀三地产业协同发展迈向深入，工信部门产业合作对接机制不断完善，三地正在开展《面向“十四五”京津冀产业协同布局》课题研究，编制形成《京津冀产业协同规划（建议稿）》初稿，共同聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备、汽车等三地优势产业，联手打造世界级先进制造业集群。
“评价2020年天津工业，‘来之不易’背后也说明我们前些年打下的基础见到了效果，没有前几年的调整，就不会有2020年的增长。我们相信2021年一定会好于去年，目前一些指标已看出这个趋势了。” 杨冬梅介绍。
这些指标包括战略性新兴产业增加值占比的不断攀升。2020年，天津工业战略性新兴产业占比达到26.1%，比“十二五”末提高了8.6个百分点，比2019年提高了5.3个百分点。
包括偏重偏旧的产业结构明显改善。天津市电子信息、装备制造、汽车、生物医药、新能源、新材料、航空航天等重点产业产值占规模以上工业比重2020年达到54.3%，比2017年提高了7.3个百分点。细分开来分析，2020年，新能源产业产值占规上工业比重达4.8%，比2017年提高2.2个百分点；新材料产业产值占规上工业比重达9.7%，提高1.6个百分点；生物医药产业产值占规上工业比重达3.7%，提高0.5个百分点；装备制造业产值占规上工业比重达11.9%，提高2.5个百分点；汽车工业产值占规上工业比重达13.4%，提高0.9个百分点。而石化、冶金、轻纺三大传统产业比重已从2017年的44.6%降至2020年的35%。
包括高技术制造业支撑作用越来越明显，2020年，天津市高技术制造业增加值增长4.6%，快于全市平均水平3.0个百分点，比上年加快1.5个百分点。
包括信创产业的全国领先。天津市信息技术创新应用产业打造了涵盖芯片、操作系统、服务器、超算、数据库、安全软件的完整产业链。2020年，飞腾完成产值12亿元，逆势增长6倍，麒麟+飞腾“PK”体系成为国家信创工程主流技术路线。
包括软件产业规模突破2000亿元，与“十二五”末相比，翻了一番。
2021年一定好于2020年的信心来自于哪？
“来自于国家‘制造强国’的战略，来自于天津‘制造业立市’的部署。”尹继辉说，“天津有好的工业基础，又有用坚定战略定力开拓出来的高质量发展道路，还有千万热爱天津、期盼天津一天更比一天好的人民，这就是天津的信心所在。”
2021年是“十四五”开端之年，天津“1+3+4”现代工业产业体系正在全面构建，关于信创产业发展、高端装备产业发展、制造强市建设、推动产业链高质量发展的三年行动计划正在纷纷出台……天津工业的目标是到“十四五”末，工业战略性新兴产业占规上工业的比重要达到40%，制造业占GDP的比重要提高到25%。
面向新征程，天津工业虽任重而道远，但风正时济，自当破浪扬帆！（记者 吴巧君）
