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国家发展改革委体改司司长徐善长昨天在专题新闻发布会上表示，将多举措支持民营企业改革发展。国家发展改革委正在总结混改试点实践经验，研究制定深化国企混改实施意见，推动国企混改不断深化。
徐善长在回答上海证券报记者提问时表示，近段时间，有关部门针对资本无序扩张、垄断等违法违规行为出台了监管举措。这些举措，针对的是“无序”，强调的是“规范”，是推动相关行业健康发展、促进社会公平正义的务实行动、必要之举，不针对特定所有制企业，更不是针对特定所有制的特定企业。由此引发的“打压民营经济”的曲解和杂音，是毫无根据的。
徐善长说，近两年，民营经济发展环境不断优化，有多个“零”的突破：
油气进出口领域实现零的突破，民营企业首次获得原油非国营贸易进口资格、成品油非国营出口资格；铁路投资建设领域实现零的突破，首条民间资本控股的杭绍台高铁有望于今年年底建成通车；民营企业核电领域建设投资实现零的突破，首家民营企业参股投资核电项目。
另一方面是“全部清零”。徐善长介绍，截至去年年底，全国政府部门和大型国有企业列入台账的无分歧拖欠民营企业中小企业的欠款全部清零。
在金融信贷方面，民企也占得半壁江山。徐善长介绍，截至8月末，民营企业贷款余额达52.5万亿元，比年初增长11.5%。今年已为7000多万户民营企业发放贷款，贷款户数增长30%。前8个月，银行机构新发放的企业类贷款中，53%发放给民营企业。
以更大力度支持民营企业参与国有企业混合所有制改革，也将有进一步举措。徐善长透露，围绕国家重大战略，将在新能源、储能设施建设等领域开展增量混改。国家发展改革委正在总结混改试点和混改实践经验，研究制定深化国企混改实施意见。
“我们将下大力气持续抓好支持民营企业改革发展各项任务落实，包括持续发现和了解民营企业在产权保护、招投标、市场准入等领域存在的典型问题，及时研究解决；开展民营经济跨区域发展政策协同试点，通过破除区域间涉民营经济政策壁垒，建立区域间利益协同机制，推进涉民企政务服务协同、区域市场协同，为全国跨区域协同发展机制探索路径；引导民营企业参与增量混改。”国家发展改革委体改司副司长蒋毅说。
随着国有企业混合所有制改革不断深化，民营企业参与混改的深度和广度都有大幅提升。据介绍，混改试点方面，2016年至今，国家发展改革委和国资委先后推出了4批共208家混改试点。目前，近100家试点已经完成引入战略投资者、调整股权结构等主体任务，共引入外部资本2000多亿元，外部资本平均持股比例达35.9%。
