补齐科技创新短板

坐落在南昌小蓝经济技术开发区的江西佳时特数控技术有限公司，是一家主要生产数控机床的高新技术企业。前些年，公司投入超1亿元研发经费，研发出1微米精度直线电数控机床，达到国际领先水平，价格仅为进口产品的三分之一，但被很多招投标活动拒之门外，用了3年时间才初步打开市场。“如今有了首台（套）政策扶持，政府不仅给予重奖，给保险补偿，还规定‘招标采购不得设置市场业绩等门槛条件或评审因素’，极大地增强了我们发展的信心。”该公司相关负责人张鈊月说。

近年来，江西抢抓科技变革机遇，创建了中科院赣江创新研究院、中科院江西育成中心等一批重大创新平台，在VR、移动物联网等新兴领域取得先发优势，抢占科技竞争制高点。2016年以来，江西省积极推动首台（套）示范应用。目前，全省共有63个企业的70个首台（套）在技术上取得突破并实现产业化，并入选省工信厅的推广应用指导目录，6家公司的产品更是列入国家首台（套）目录。

尽管江西已进入新兴工业大省行列，但还不是工业强省，其中最大的短板就是科技创新能力不足。为此，今年3月份，江西出台《关于支持首台（套）重大技术装备创新发展的若干意见》，从完善研发创新体系、构建推广应用体系和健全要素保障体系3个方面提出了11条具体政策，拿出“真金白银”支持首台（套）重大技术装备创新发展，推动江西制造业高质量发展。

“11条新政涵盖了从创新引导、推广应用、政府采购到人才培育、财政支持、保险补偿、金融扶持等多方面内容，全力为本土企业的研发、推广、应用保驾护航。”江西省工信厅装备工业处处长彭超表示，政策明确了对企业生产国家首台（套）目录产品、首次获得国家首台（套）保险补偿的，可一次性奖励300万到500万元；项目单位在招标采购时，对能够满足采购需求的首台（套）产品，不得设置市场业绩等门槛条件或评审因素。

“对企业生产国家首台（套）推广应用指导目录装备产品，投保首台（套）重大技术装备综合险并获得国家实际投保年度保费80%补贴的，省级财政将再给予实际年度保费15%的补贴等举措，将有效为生产企业和使用单位分散风险，推动重大科技成果转化和产业化。”江联重工股份有限公司总裁丁杰说。

“首台（套）扶持政策涉及的装备制造业是江西的优势产业，位列‘2+6+N’产业行动计划6大五千亿级产业之首，是江西推动智能制造转型升级、实施工业强省战略、推动高质量跨越式发展的重要举措。”彭超说。