银保监会升级人身险乱象整治行动

人身险市场乱象整治行动升级。上海证券报记者昨日获悉，银保监会将重点开展销售行为、人员管理、数据真实性、内部控制等领域的乱象治理专项工作，采取上下联动、“解剖麻雀”的方式开展现场检查，保持严罚重处的高压态势。

销售行为方面，将重点治理销售过程中误导消费者、异化产品、管理失当等行为。这些行为将被监管紧盯：是否存在通过保单贷款、部分领取、减少保额等方式变相改变保险期间、变相提高或降低产品现金价值、变相突破监管规定；异化保险产品功能，将不同保险产品功能错配，进行捆绑销售等。

人员管理也是此次重拳出击的领域，重点治理人员管理弄虚作假、松散失序等行为。假学历、假身份、虚增人力、人员失信等都将成为治理重点。

作为近年来银保监会持续整治的重点领域，数据真实性依旧是此番治理工作中的核心内容，包括重点治理通过虚假承保、虚列费用、虚挂业务、虚挂人头套取资金，账外暗中支付手续费等行为。业内关注的“是否存在强迫从业人员购买保险，通过即买即卖、即买即借、循环投保虚增保费并套取费用”等，都在此次整治范围内。

银保监会将重点治理业务控制、财务控制、高管履职、风险管理、内部监督等内部控制方面存在的问题。包括：业务考核机制、营销方案等是否科学合理，是否存在套利空间；是否建立健全财务会计制度，严禁兼任不相容岗位，定期或不定期轮岗等；高管人员是否存在带病上岗、带病提拔等情况；是否建立内部责任追究机制，对违法违规人员是否开展责任追究等。

“监管部门旨在通过查处违法违规行为及其背后的贪腐问题，深入剖析问题和风险产生的深层次原因，研究提出解决问题、化解风险的根本措施。并在此基础上改革体制机制，完善监管制度，构建防范化解风险、规范市场秩序的长效机制，在切实保护保险消费者合法权益的同时，提升保险行业形象，促进人身险行业实现高质量发展。”一位监管人士称。

此次治理专项行动将分为三大阶段：4至5月为自查自纠阶段；6至8月为监管抽查阶段，监管部门将采取上下联动、“解剖麻雀”的方式开展现场检查；最后是总结提高阶段，各银保监局于11月1日前，向银保监会人身险部报送专项工作报告，银保监会将综合专项工作开展情况，进一步完善人身险销售行为监管、信息披露等制度机制，为人身险高质量发展提供保障。（◎记者 黄蕾 ○编辑 陈羽）