中国绿色贷款余额超11万亿元居世界第一 专家认为金融支持绿色发展大有可为

本报记者 刘琪

日前，央行行长易纲在接受新华社记者采访时就2021年金融热点问题重磅发声。此前召开的中央经济工作会议提出，2021年要抓好的重点任务之一是做好碳达峰、碳中和工作。对于金融业在服务绿色发展、促进相关目标实现方面有哪些安排，易纲表示，实现碳达峰、碳中和目标，意味着我国在产业结构、能源结构、投资结构、生活方式等方方面面都将发生深刻转变。服务好碳达峰、碳中和的战略部署，是今年和未来一段时期金融工作的重点之一。

“中国的绿色金融起步较早，已经有了比较好的基础。目前，中国绿色贷款余额超过11万亿元，居世界第一。绿色债券余额1万多亿元，居世界第二。”易纲表示，下一步，关键是做好绿色金融政策设计和规划，发挥出金融支持绿色发展的三大功能——资源配置、风险管理、市场定价。

为此，易纲提出，要逐步完善绿色金融体系的五大支柱。一是健全绿色金融标准体系，做好统计、评估和监督等工作；二是完善金融机构监管和信息披露要求，对社会公开披露碳排放信息；三是构建政策激励约束体系，增加碳减排的优惠贷款投放，科学设置绿色资产风险权重等；四是不断完善绿色金融产品和市场体系，发展绿色信贷、绿色债券、绿色基金等产品，建设碳市场，发展碳期货；五是加强绿色金融国际合作，绿色金融标准要“国内统一、国际接轨”，争取年内完成《中欧绿色金融共同分类目录》

值得一提的是，“落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制”也是央行在1月4日举行的2021年央行工作会议上所部署的十项任务之一。会议提出，做好政策设计和规划，引导金融资源向绿色发展领域倾斜，增强金融体系管理气候变化相关风险的能力，推动建设碳排放权交易市场为排碳合理定价。逐步健全绿色金融标准体系，明确金融机构监管和信息披露要求，建立政策激励约束体系，完善绿色金融产品和市场体系，持续推进绿色金融国际合作。

此外，在2020年12月份举行的新加坡金融科技节上，易纲发表视频演讲称，央行将继续探索利用金融科技发展绿色金融。

对于如何更好地发挥金融支持绿色发展的作用，中央财经大学财经研究院数字财经研究中心主任陈波在接受《证券日报》记者采访时表示，去年我国提出了力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值、2060年前实现碳中和的长期目标，表明未来我国将更积极地履行气候变化相关的责任，这为绿色金融的发展带来了良好机遇。绿色金融涉及绿色信贷、绿色债券、绿色基金等一系列金融产品和服务。未来绿色金融的发展一方面要建立对“绿色”更加与时俱进的定义和标准，另一方面要扩大绿色的覆盖面，尤其是强调绿色普惠金融的发展，让更多的中小企业能从中受益。同时绿色作为一个“另类”数据，应当纳入金融科技体系中，让绿色成为金融行业风险管理的因素之一。

“金融资源是经济绿色发展的重要因素，也是管控闸门。所以碳达峰和碳中和离不开金融的支持。”央视央广财经特约评论员孙兆东对《证券日报》记者表示，金融机构要提高认识，积极有效的落实碳达峰和碳中和目标任务，强化对“两高一剩”（高耗能、高污染、产能严重过剩）行业信贷管控，发展绿色信贷；支持绿色债券和绿色项目基建，做好直接投资；也要有效参与碳交易，发展好碳金融。金融监管应鼓励碳金融创新。总体来看，金融支持绿色发展大有可为，并应大有作为。

某信托公司固收投资负责人在接受《证券日报》记者采访时认为，更好地发挥金融支持绿色发展的作用应该做到几方面：一是，增强金融机构服务于绿色发展和生态文明建设的责任感和服务意识，激励机构加大对这些领域的资金支持力度，并在考核、政策制定等方面进行倾斜；二是，建立绿色金融服务的标准体系，包括信评标准、产品服务标准、风险管理标准等，完善和优化产品结构，构建包括信托、租赁、基金、股权融资等融资产品，并加快培养理解并熟悉绿色金融服务标准的相关专业人员。