全面推进乡村振兴落地见效

民族要复兴，乡村必振兴。在脱贫攻坚取得胜利后全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。习近平总书记强调，要咬定青山不放松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。实现这一重大历史任务，就要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，一体设计、一并推进农业现代化与农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

实施乡村振兴战略是党和国家的重大战略部署，是一篇全面振兴的大文章。要看到，我们要全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村；我们面临社会主要矛盾的历史性变化，解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板，推动城乡协调发展；构建新发展格局的潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战的基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。由此可见，进入新发展阶段，“三农”工作依然极端重要，解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，全面推进乡村振兴须臾不可放松，务必抓紧抓实，争取落地见效。

巩固脱贫攻坚成果。脱贫攻坚战已取得全面胜利，同时也要清醒看到，相当一部分脱贫户基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脱贫基础还比较脆弱；脱贫地区产业普遍搞起来了，但技术、资金、人才、市场等支撑还不强。面对艰巨繁重的防止返贫任务，党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定，就要对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

加强顶层设计。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须以更有力的举措、更强大的力量推进。这就要求我们深刻理解“三农”问题，坚持党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，落实加快构建新发展格局要求，巩固和完善农村基本经营制度，深入推进农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走好中国特色社会主义乡村振兴道路。

加快推进农业现代化。习近平总书记指出，要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快推进农业现代化。“三大体系”各有侧重，但又相辅相成，其中，现代农业生产体系重在提升农业生产力，现代农业经营体系重在完善农业生产关系，二者又共同支撑现代农业产业体系发展，体现了现代农业生产力和生产关系的相互作用、有机融合。这一重要部署，明确了现代农业建设的重点任务，为新时期我国现代农业发展指明了方向和路径。要通过“三大体系”建设，提升粮食和重要农产品供给保障能力，强化现代农业科技和物质装备支撑，打好种业翻身仗，推进农业绿色发展，鼓励发展多种形式适度规模经营，吸引城市各方面人才到农村创业创新，参与乡村振兴和现代农业建设。

大力实施乡村建设行动。要立足现有基础，因地制宜加快推进村庄规划工作，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设；接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导；推进以人为核心的新型城镇化，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。

深化改革培育发展新动能。眼下，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾、矛盾的主要方面在供给侧，必须深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。这就要求我们必须坚持质量兴农、绿色兴农，加快推进农业由增产导向转向提质导向，不断提高我国农业综合效益和竞争力。同时发挥自身优势，抓住粮食这个核心竞争力，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一，推动我国实现由农业大国向农业强国的转变。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展，做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。我们要充分调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，苦干实干、久久为功，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。