以跨周期调节应对“一次性因素”消退

基于对国际经贸形势的科学研判，中央屡屡强调要稳住外资外贸基本盘，有关部门也从提高贸易便利化水平、促进外贸新业态发展等方面持续发力，不断推动外贸行业转型发展。面对国际经贸新形势、新挑战，中国外贸理应展现“任尔山呼海啸，我自岿然不动”的实力和姿态。

去年下半年以来，中国外贸一路高歌猛进，进出口总值连续14个月正增长，贸易规模创近10年新高，成为全球经贸中最大的亮点之一。

成绩有目共睹，但我们无法回避这样一个事实：外贸行业中，大部分市场主体的日子并不好过，特别是那些中小微外贸企业更是进退两难——一边是“疯涨的箱子”重现港口，“一箱难求”“货值抵不过运价”的现实让其苦不堪言；另一边是明知不赚钱甚至是亏损，也要硬着头皮接下订单，唯恐一不小心就失去了日后的客户。

对于外贸行业的境况，有关部门一直密切关注。在日前举行的国新办新闻发布会上，商务部有关负责人表示，外贸近期持续保持快速增长势头，其中不乏防疫物资出口剧增等“一次性因素”的作用，而“这些一次性因素并不会长时间持续，下半年的外贸增长正逐步放缓，明年的外贸形势可能很严峻”。

实事求是地看，中国外贸之所以能抓住“一次性因素”，绝非偶然。如果没有全国上下齐心协力有效控制住疫情，没有完整供应链产业链作为支撑，中国外贸业发展可能又是另外一番景象，而这是所有人都不愿看到的。事实上，当前外贸企业所要面对的，不只是正在消退的“一次性因素”，还有更多来自外部环境的压力，比如备受关注的运力运费问题、大宗商品和原材料价格上涨的问题，又如人民币汇率升值压力及劳动力成本提高问题等。在这些因素的叠加作用下，外贸发展的市场环境变得异常复杂。

以大宗商品和原材料价格为例，今年前7个月，中国铁矿砂进口均价上涨了69.5%，原油进口均价上涨了26.8%，进口铜均价上涨了39.2%。上游原材料价格的上涨，迟早会传导到中下游制造业企业的生产成本中。如果人民币汇率升值，也会推高外贸企业的交易成本，挤压它们本已单薄的利润空间。

基于对国际经贸形势的科学研判，从去年下半年开始，中央屡屡强调要稳住外资外贸基本盘，即便是在外贸形势整体向好的情况下，有关部门也从提高贸易便利化水平、促进外贸新业态发展等方面持续发力，不断推动外贸行业转型发展。但现实的复杂性远高于纸面上的分析，面对外贸领域可能出现的大幅波动，中央近期提出宏观政策跨周期调节，目的就是让外贸能平稳运行在合理区间，防止大起大落对贸易增长和市场主体的伤害。

需要指出的是，外贸领域跨周期调节的着力点，仍将围绕着稳增长、促创新、保畅通、扩合作这四个方面展开。稳增长，重点在于稳住市场主体、稳住市场订单；促创新，就是要大力推进跨境电商等外贸新业态、新模式发展，支持高技术、高质量、高附加值产品的出口，加大中国品牌的海外推介力度；保畅通，就是要确保外贸产业链、供应链的畅通；扩合作，就是通过深化国际经贸合作，商签更多自贸协定、升级现有自贸协定等举措，有效维护多边贸易体制，更深地融入到国际经济合作中去。

有人说，外部潮水的退去，让中国外贸呈现出“水落石出”的景象。但我们更想说的是，面对国际经贸新形势、新挑战，中国外贸理应展现“任尔山呼海啸，我自岿然不动”的实力和姿态。