住房和城乡建设部：建立“人房地钱” 四位一体联动新机制

住房和城乡建设部副部长倪虹昨天在国新办新闻发布会上表示，要建立人、房、地、钱四位一体的联动新机制，因城施策，因地制宜，坚持从实际出发，不搞“一刀切”。同时，建立监测预警和评价考核新机制，常态化开展月度监测、季度评价、年度考核，加强房地产市场监管，整治房地产市场秩序。

数据显示，我国住房发展取得巨大成就，建成了世界上最大的住房保障体系。2019年，城镇居民人均住房建筑面积达39.8平方米，农村居民人均住房建筑面积达48.9平方米。各地还加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件。

“新时代新阶段对住房和城乡建设发展提出了新要求，住房和城乡建设工作面临着新问题和新挑战。比如，住房矛盾从总量短缺转为结构性供给不足；城市发展由大规模增量建设，转为存量提质改造和增量结构调整并重等。”住房和城乡建设部部长王蒙徽在发布会上说。

“住房的矛盾从总量短缺转为结构性供给不足，意味着未来供给端将更注重结构的优化。”易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为，未来城市更新和老旧小区改造等会持续发力，同时房地产调控也会“严”字当头。

严跃进表示，此次发布会上提出的“人房地钱”四位一体管控，是一个新提法。从“人”的角度看，既要关注合理购房需求和租房需求的群体的特征，因人而异落实更好的住房分配；也要关注各类投资投机者的特殊情况，精准打击，包括假离婚、假人才、假小微企业等。

从“房”的角度看，则形成非常系统的闭环概念。“过去租赁住房的市场化改革产品多，而保障性或政策性的租赁住房不多，现在此类房源明显增加。”严跃进进一步分析表示，从“地”的角度看，近期一系列的调控政策可以看出，各类隔靴搔痒的控地价做法不被认可。

从“钱”的角度看，则强调资金方面的管控，既要管控个人购房者方面的资金，也要管控房企的资金面。“近期，各方严管房企债务问题和严防违规拿地资金，这些都是对‘钱’的监管。”严跃进说。

倪虹指出，经过两年多的实践，我国房地产市场总体保持了平稳运行，这充分表明房地产长效机制是精准有效的。“下一步，我们将继续全面落实房地产市场长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。”