印度基建“画饼”容易“做饼”难

印度的100万亿卢比基建计划，向本国民众以及世界各国展示了其推动改革、提振经济的决心，但外界普遍担心该计划后劲不足。如果无法回答好钱从哪来、是否够用以及能否用好三大问题，计划就只能止步于一张画出来的“大饼”，民众根本吃不到嘴里。

8月15日，印度总理莫迪在出席独立日庆祝活动时表示，印度政府即将公布一项名为“Gati Shakti”的计划。根据该计划，印度政府将投资100万亿卢比（约合8.73万亿元人民币）用于基础设施建设，以促进国家经济增长，同时增加更多的工作岗位。

当前，印度经济仍在艰难复苏中。尽管印度国内新冠肺炎疫苗接种规模逐步扩大，但似乎并不足以支撑经济回暖。有些评级机构略微上调了对印度经济前景的预期，有些甚至还调低了该项数据。在此情况下，莫迪的民调支持率大幅下降，亟需积极举措重拾民心。因此，其在独立日当天宣布这个基建计划的举动并不意外。

不过，此次公布的100万亿卢比基建计划目前还只是给民众画的一张“大饼”，至于是否能让大家真正得到实惠，还得看政府能否兑现承诺。

钱从哪来

尽管莫迪口中的100万亿卢比又一次向印度民众以及世界各国展示了他推动改革、提振经济的决心，但外界普遍担心这一计划后劲不足。

印度此前公布的2021/2022财年预算案虽然提到要加大基建领域的投入，但并没有给出具体的拨款数字。此次，莫迪突然在讲话中公布了100万亿卢比的巨额投入，引发印媒的猜测，钱从哪里来？

更重要的是，如今印度经济复苏进程遭遇较大困难，日趋复杂的周边局势又推高了政府的军费需求。在这种情况下，基建计划想从本就吃紧的财政中分一杯羹，并非易事。

是否够用

印度《经济时报》刊文指出，任何计划都很容易遇到成本超支问题。如果真发生了类似情况，政府要么对项目进行调整以节省支出，要么就得想办法给计划增加拨款。不过，100万亿卢比对印度政府来说本就不是一个小数目，如果想要进一步筹集资金，难度只会比之前更大。

同时，莫迪在讲话中曾透露，这一基建计划主要面向交通物流等领域，可这些领域除需要政府直接注资外，私人资本的投入也必不可少。在疫情如此严重的当下，本就以耗时耗力、收益周期长“著称”的基础建设又能得到多少关注呢？

所以，100万亿卢比是否足以撑起莫迪心中的宏伟蓝图，现在还很难说。

能否用好

一个庞大的基建计划要顺利实施，需要联邦政府各部门上下通力协作，同时必须得到地方政府和民众的支持和帮助。不过，印度很显然在此方面做得并不够好。

几年前，日本曾提出向印度提供贷款，用于建设一条1700公里长的高铁。然而，由于在征地问题上得不到各邦的支持，这个项目正面临“烂尾”。

此次的项目也是如此。即便资金上没有出现任何问题，印度政府是否有能力得到各方的支持，实打实地把项目推进好，依旧得打个问号。

莫迪的100万亿卢比基建计划，为当下低迷不振的印度经济提供了一个可能，但同时也给自己出了一个难题。如今，“大饼”已经画好，接下来的问题是能不能把饼顺利做出来，让民众吃到嘴里。

仅就目前的情况来看，饼太大，面又少，“做饼”的难度可不小。