7月26日,生态环境部新闻发言人刘友宾在例行新闻发布会上介绍,截至7月23日,全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量483.30万吨,总成交额24969.68万元。总体看,全国碳市场启动上线交易以来,市场交易活跃,价格稳中有升,市场运行平稳。
下一步,生态环境部将会同有关部门共同推动市场发展,建立健全全国碳市场联合监管机制,加强对全国碳市场各环节的监管,有效防范市场风险。在发电行业碳市场运行良好的基础上,扩大行业的覆盖范围,逐步纳入更多的高排放行业。
扩大碳市场覆盖行业范围
刘友宾介绍,7月16日,全国碳排放权交易市场上线交易启动仪式举行。第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家,年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。截至7月23日,全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量483.30万吨,总成交额24969.68万元。
截至7月23日收盘,全国碳排放权交易市场已运行6个交易日,挂牌协议交易和大宗交易均有成交,除了首个交易日成交量达410.40万吨,其他几个交易日成交量多在20万吨以下。23日的开盘价为56.52元/吨,收盘价为56.97元/吨。
刘友宾表示,生态环境部已经连续多年开展了钢铁水泥等建材、航空、石化、化工、有色、造纸等高排放行业的数据核算、报送与核查工作,上述行业都有非常扎实的数据基础,已经委托有关行业协会研究提出符合全国碳市场要求的行业标准和技术规范建议。生态环境部将按照“成熟一个,批准发布一个”的原则进一步扩大碳市场覆盖行业,充分发挥市场机制在控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资等方面的重要作用。
刘友宾表示,建设全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新,也是推动实现碳达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。
严控“两高”项目盲目上马
中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久在上述例行发布会上表示:“‘十四五’开局之年,一些地方盲目上马‘两高’项目的冲动还很强烈,有大上、快上、抢上、乱上的势头,必须坚决遏制。”
徐必久称,如果任由“两高”项目盲目发展后果会很严重,一是直接影响碳达峰、碳中和目标实现;二是直接影响产业结构优化升级和能源结构调整;三是直接影响环境空气质量改善。
“两高”,即高耗能、高排放项目。7月20日,第二轮第三批中央生态环保督察完成督察反馈工作。在督察反馈情况中,山西、辽宁、湖南、河南、安徽、云南、广西等地对“两高”项目存在严重依赖。
5月31日,生态环境部印发《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》,从严格高耗能、高排放项目环评审批、依排污许可证强化监管执法、强化责任追究等方面遏制“两高”项目抬头。
徐必久强调,在后续的环境保护督察中,将一如既往严督严查严惩弄虚作假问题,希望地方和企业做细功夫,做真功夫,做硬功夫,真正把问题解决掉。
徐必久表示,严控“两高”项目盲目上马,不仅是这批督察的重点,也是今后批次督察的重点内容,对督察发现的盲目上马“两高”项目问题,将咬住不放,一盯到底。