固定资产投资稳定回升 专家建言仍需从四方面发力

本报记者 刘萌 徐一鸣

6月16日，国新办举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人付凌晖在介绍2021年5月份国民经济运行情况时表示，5月份国民经济保持稳定恢复，继续呈现稳中加固、稳中向好态势。

从投资数据来看，付凌晖介绍，固定资产投资稳定回升，制造业投资两年平均增速由负转正。1月份至5月份，全国固定资产投资（不含农户）193917亿元，同比增长15.4%，两年平均增长4.2%。从环比看，5月份固定资产投资（不含农户）增长0.17%。

中信证券研究所副所长、首席FICC分析师明明在接受《证券日报》记者采访时表示，1月份至5月份固定资产投资整体表现平稳，两年平均增长4.2%，略低于疫情前水平，但结构上亮点比较突出，高技术制造业和高技术服务业投资，两年平均分别增长15.5%和8.5%，高出整体水平较多。除此之外，卫生、教育等社会领域的投资增长也比较快。

值得关注的是，在重大项目开工方面，近期陕西、河南、云南等多个地区都在积极行动，督促重大项目开工建设，全力扩大有效投资。

例如，5月31日，河南省召开重大工业项目调度电视电话会议，强调要推动重大工业项目调度机制落地见效，以重大工业项目建设扩大有效投资。据介绍，截至5月21日，河南省第二季度重点项目集中开工3125个，总投资近1.5万亿元。

川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示，投资有效地拉动了经济持续快速增长，同时也扩大了生产能力，拓展了居民生活空间。政府要优化投资项目远程审批服务，推进重大项目加快开工建设，帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力。

明明表示，重大项目建设可以发挥稳投资和稳增长的作用，有利于地方经济和产业发展。同时，城市更新和新型城镇化建设发挥惠民生的作用，有助于改善居民生活质量。此外，一些“新基建”项目的推进也将成为培育战略新兴产业的肥沃土壤。

在明明看来，下一步，稳投资还需从四方面发力，第一，基建方面注重补短板、惠民生，多在重要基础设施和公共服务类项目上发力；第二，进一步为制造业投资创造良好的融资环境和市场环境；第三，对房地产市场的监管需把握节奏和力度，保障地产投资和房地产市场的平稳；第四，推动产业转型升级，为经济增添新动能。

明明预测，二季度的GDP会更加均衡，向常态化回归。工业增加值增速可能会小幅回落，服务业增加值增速将有所回升。预计二季度批发零售、住宿餐饮等行业都会有一定程度的回暖。