我国实际使用外资延续高增长态势

本报记者 刘萌

商务部日前发布了今年前5个月全国吸收外资数据。数据显示，2021年1月份-5月份，全国新设立外商投资企业18497家，同比增长48.6%，较2019年同期增长12.4%；实际使用外资金额4810亿元，同比增长35.4%，较2019年同期增长30.3%。

苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金在接受《证券日报》记者采访时表示，今年以来中国吸收外资增速延续了2020年下半年以来的高增态势，且近两个月的增速还在明显上升。背后逻辑仍然是全球防疫效果差距下，中国经济基本面持续向好，实体经济投资回报率高于其他国家，持续吸引外资进入中国。尽管受到资本市场、美元和人民币汇率波动以及中美博弈等因素扰动，决定外资流入的根本因素依然是国家经济前景。

今年前5个月全国吸收外资还有以下特点：从行业看，服务业实际使用外资金额3819亿元，同比增长41.6%。高技术产业实际使用外资金额增长34.6%，其中高技术服务业增长37.6%，高技术制造业增长25%。从来源地看，“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投资同比分别增长54.1%、56%和16.8%（含通过自由港投资数据）。从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长37%、36%和10.4%。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，今年以来，我国吸收外资屡创新高，呈现出稳中向好的局势，特别是服务业和高技术领域使用外资保持较高增速，吸收外资结构继续优化。

“从来源地看，‘一带一路’沿线国家、东盟等前5个月实际使用外资增速保持高增长，但总体低于前4个月，主要是低基数效应递减的影响，除此之外还有疫情防控的影响，特别是近来印度、东南亚等疫情反弹，影响外资企业参与中国市场。”刘向东说。

展望未来，陶金表示，年内稳外资工作前景依然较好，随着全球疫情进一步得到控制，国际间资本流动会进一步常态化，但考虑到短期美国和新兴经济体的复苏，外资可能会出现波动。中国吸收外资的核心逻辑是，开放环境下中国稳定扩张的巨大市场和劳动力等成本优势。近年来，我国基础设施、投资营商环境在进一步改善。但随着人力等资源成本提升，要保证对外资吸引力不减弱，需要在基础设施建设、外商投资政策等方面继续加强。具体而言，要继续推行基础设施建设、加强新基建、放宽行业准入等。

刘向东认为，今年稳外资主要面临着疫情反复、全球跨境投资低迷、跨国公司利润下降等不确定因素。下一步，要进一步落实稳外资政策，持续扩大开放，特别是服务业开放，为外资创造更好的营商环境，切实依靠更优质的服务和更开放的市场吸引外资入驻。