济南：构建“AI泉城”　锚定产业高地

作为同时建设国家人工智能创新应用先导区和国家新一代人工智能创新发展试验区的城市，山东济南抢抓人工智能发展机遇，围绕产业发展、创新应用、平台载体建设等方面开展“AI泉城”赋能行动，加快人工智能产业链式发展，推进优势产业集群与人工智能深度融合，人工智能产业发展走在了全国前列。

在位于济南的山东省人工智能物联网众创平台的高科技展厅内，海康威视的人脸识别技术、深兰科技的智能机器人、商汤科技的算法平台等人工智能领域的最新科技产品令人应接不暇。成立四年来，山东省人工智能物联网众创平台已吸引海康威视、深兰科技、商汤科技等多家人工智能龙头企业落地济南，部分已在济南布局生产基地。

据了解，济南在2019年、2020年先后获批建设国家人工智能创新应用先导区和国家新一代人工智能创新发展试验区，成为继上海、深圳后第三个人工智能“双区”同建的城市。为抢抓发展机遇，济南先后出台《新一代人工智能产业发展行动计划（2020-2022年）》等，围绕产业发展、创新应用、平台载体建设等方面开展“AI泉城”赋能行动，打造“两区”“两高”（“两区”即国家人工智能创新应用先导区和人工智能创新发展试验区，“两高”即人工智能创新应用示范高地和智能产业集聚高地），为人工智能产业发展明确了方向和路径。

山东大学闪亮人工智能研究院执行院长、山东省人工智能物联网众创平台董事长孙元强认为，人工智能是当前最大的科技“风口”，济南这些扶持政策的出台将有力支持人工智能科技创新平台和人工智能应用场景建设，助力人工智能技术发展。

目前，济南人工智能产业形成了从基础支撑、核心技术到行业应用较为完整的产业链。根据今年4月份济南市工业和信息化局发布的《济南市人工智能产业地图》，济南的人工智能市场规模从2018年的417亿元增长到2020年的700亿元；人工智能企业数量从2018年的89个增加到2020年的281个；人工智能企业的研发投入逐年递增，从2018年的6.23亿元增至2020年的10.54亿元。

“人工智能应用解决方案提供企业占全市人工智能企业数量的60%以上，以服务器、超级计算和量子信息为代表的算力产业在国内外保持领先，浪潮AI服务器连续三年国内市场占有率第一。总体上看，济南的人工智能产业呈现出高速高质发展态势。”济南市工业和信息化局局长汲佩德说。

济南通过开展“AI泉城”赋能行动，围绕智能制造、高端装备、先进材料、教育、医疗、文旅等行业领域，每年都面向全市重点企业征集人工智能应用场景需求。其中，2020年共征集人工智能应用场景需求172个，征集解决方案250多个。

据济南市工业和信息化局科技创新处负责人介绍，随着人工智能理论和技术日益成熟，应用范围不断扩大，相应的商业模式也在持续演进和多元化。在济南市人工智能应用中，制造业的应用数量最多，其次是教育、智慧城市、安防等领域。

根据济南市相关规划，到2022年，人工智能应用示范水平国内领先，产业生态与创新环境基本完善，智能产业总体水平位居全国前列，推出一批优秀产品、优秀企业、典型场景、优秀应用等，打造100个以上人工智能应用示范项目，集聚10个以上国家级、省级人工智能领军企业，集聚10个以上人工智能创新平台，打造10个以上人工智能特色产业园区，形成千亿级人工智能产业规模。

为实现这一目标，济南市将持续开展“AI泉城”赋能行动，通过产业链建链强链补链工程，突破一批人工智能创新产品、培育一批人工智能领军企业、打造一批人工智能产业集群、开放一批人工智能创新应用场景等11项行动，构建人工智能应用场景需求和解决方案资源池，推动人工智能与实体经济深度融合。

具体从产业结构看，济南人工智能产业发展呈现出“口阔、底宽、腰窄”的龙山“黑陶杯”的形态，应用场景丰富、算力产业国内外领先，但算法能力以及数据能力有待增强，且相关领域企业数量较少，研发能力处于较初级阶段。汲佩德说，济南下一步的工作重点就是做大“黑陶杯”的杯底，让算力基础更稳健；做厚“黑陶杯”杯身，让算法能力再提升；做阔“黑陶杯”的杯口，让更多应用场景汇集进来、释放出去。

中国信息通信研究院副院长魏亮说，要推进人工智能产业高质量发展，人工智能基础平台建设尤为重要。为此，济南市将依托中国信通院、山东大学、华为人工智能创新中心等机构，打造一批人工智能公共服务平台，开展产需对接、成果转化、数据标注、测试评估、交流推广等综合服务，形成人工智能技术和产业融合创新应用的综合服务能力。

作为先导区和试验区，济南将在建设的“AI岛”内划定特定区域，建立重点应用领域“监管沙盒”，探索人工智能治理机制。对工业互联网、智能装备、智能医养、智慧家庭等领域数据共享与保护、知识产权管理、大数据隐私与安全应用等政策开展试验，积累形成一批有利于人工智能产业健康发展的政策措施。