深圳宝安：打造科技创新服务“闭环”

（陈晓玲 记者 智文学）科技工作者是科技创新事业发展的中坚力量，更是将科学技术和知识传播到千家万户的桥梁与纽带。5月26日，深圳市宝安区科技创新局（以下简称宝安科创局）为科技工作者举办了一场别开生面的活动。宝安区重点科技企业一线科研人员齐聚，先后参观调研欢乐港湾·湾区之光摩天轮、前海国际会议中心，在粤港澳大湾区核心地段切身感受宝安建设的变化与成果，畅谈宝安科技未来。

“十三五”期间，宝安区国高企业净增4349家，相当于日增2.38家，科技创新保持良好的发展态势。这与宝安科创局及相关职能部门深入实施创新驱动发展战略、创新工作方式方法不可分割。“宝安把企业当作宝贝，珍视一线科研人员的心声”。参与活动的企业代表和科研人员纷纷表示，宝安区高度重视企业的发展实际需求，以服务的理念做管理，构建了科学完善的创新体系，服务产业发展，将宝安打造成了创新创业的热土、优质营商环境的目的地和实践地。

“四链闭环”创新体系

近年来，宝安科创局紧紧围绕制造业高质量发展和智创高地建设目标，构建了高新企业链、研发层级链、创新载体链、科技服务链“四链闭环”的创新体系，服务宝安产业的发展，并在体系的前端抓落实、夯基础、提质量。

打造高质量的高新企业链条，重点发展国高企业，狠抓科技企业提质。国高企业从“十二五”末期的1493家迅速发展到“十三五”末期的5842家，净增4349家，总量连续4年保持全国区县第二、广东省区县第一。

宝安科创局每年走进街道、科技园区、企业开展上百场专题辅导活动，构建起“科技型中小企业—国高企业—规上国高企业—高成长性企业—创新百强企业”的科技企业梯队。重视培育和挖掘一批科技高成长企业，挖掘国高企业“宝中宝”，实行重点企业“一对一”跟踪服务机制，加速企业发展壮大。如全球骨传导耳机的开拓者韶音科技、消费级全景相机领域市场份额跃居全球第一的影石创新科技，均是通过宝安创赛挖掘出的企业。

同时，紧抓企业研发和创新平台建设的“双轮驱动”，提升全社会研发水平，增强产业发展的内生动力。“十三五”期间，宝安的研发投入保持两位数的快速增长，从73亿元增长到175.19亿元，特别是2020年增长29.9%，总量居深圳市第三。

不仅如此，宝安科创局聚焦创新载体功能联动、集聚集约，全力推动科技创新空间提质增效。构建了“众创空间+孵化器+加速器+高科技产业园”的全链条创新载体体系，重点打造一批以“科技桃花源”为标识的科技创新园。目前，全区建成各类创新产业空间达860多万平方米，入驻科技企业8000多家。

此外，还以解决企业需求为导向，实施科技服务优链工程，促进创新资源高效配置。形成了涵盖成果转化、创新孵化、科技金融、创新文化厚植等全链条创新服务支撑体系。建成湾区新技术新产品展示中心，打造深圳第一个集产品展示、技术成果转化交易、知识产权保护“三位一体”的产业服务平台；近2年为近300家科技企业放贷50亿元；以创新创业大赛集聚高端创新创业资源，历届大赛中的342个获奖优质项目扎根宝安；抓好科技人才培育，“十三五”以来新增高层次科技创新人才721人、增长1.6倍，累计达1145人。

“我们在成长的每一个阶段，总能看到政府相关部门关怀的身影，这就是良好的营商环境最直接的体现。”深圳市乾行达科技有限公司总经理罗昌杰对记者表示。据介绍，该企业于2015年在宝安落户，“企业成长初期就得到了资本和相关部门的关注，院士工作站、博士后基地、研究生基地等各类创新载体，帮助我们吸引到多层次人才”。据透露，该企业目前已进入上市培育阶段。罗昌杰表示，开放的市场经济环境叠加政府的大力扶持，对该企业的快速成长起到了重要的支持作用。

党建引领科创服务

宝安科创局启动党建引领“1+6”科技创新服务站项目，以“1”区科创中心党建工作为引领，深化科技孵化服务、载体提升服务、技术创新服务、科技金融服务、成果转化服务、科技人才服务六大服务。充分发挥党员干部的先锋模范作用，通过站点建设、人才培养及服务对接等形式，树立优质园区典型，将科创服务落地成辖区企业可感可触的实体。

通过红色影片赏析、党史微课堂、“党建＋科创”主题交流等多元的党建活动，带动站点丰富园区党建服务形式；开展科创企业服务日一对一咨询服务，以精准的服务帮助接受咨询的科技企业解决经营发展中所面临的实际问题；建站的园区开设国高申报等政策辅导类讲座，协助园区及企业熟悉政策，解决申报的相关难点问题；还针对园区实际需求开展融资项目对接会、科技金融产品推介、知识产权及股权转化等服务。截至目前,累计遴选32个优质科技园区建立党建引领“1+6”科技创新服务站，持续开展“党建+科创”服务活动百余场，服务覆盖近3000家企业。

在党员干部的先锋模范作用带动下，全局干部职工聚焦疫情，科技战“疫”，助力防疫攻坚战。在全市各区中率先开展新冠疫情防控“科技攻关”，出台并实施技术攻关特别专项方案，鼓励全区科研机构、医疗机构、医药企业开展技术攻关；在疫情肆虐期，发动科技园区实行租金减免政策，共有67个科技桃花源累计减免企业租金1.46亿元，惠及企业7240家。

智创宝安成创新高地

根据宝安区“十四五”规划，宝安将纵深推进“一主、两优、六特色”产业体系，显著增强创新动能和核心竞争力。在宝安区六届人大七次会议上，区人大代表建议，宝安要高度重视科技发展，助力科技型企业和研究机构，在基础科学和前沿科技领域取得重大突破。要把土地、资本等重要资源，向科学技术、实体经济、高端产业等方向倾斜，储备充足、优质的产业空间支持高端制造业发展。

依据发展定位要求，宝安科技创新“十四五”将围绕空间载体提升增效、企业创新主体提升、创新基础平台创建、科技成果转化、科技金融服务等研究谋划一批重点工程，争取到2025年，形成“创新主体集聚、创新质量优化、创新服务完善、创新成效显著”的科技创新体系。

2021年是“十四五”的开局之年，宝安科创局以规划引领，科学统筹区域发展，启动《深圳国家自主示范区宝安片区产业规划》课题研究，拟定了《工业互联网科技攻关成果产业化资助项目的实施方案》等政策文件。同时推动高新技术企业稳步发展，推动科技创新空间提质增效，聚焦服务，增强科技创新活力，不断为“湾区核心、智创高地、共享家园”建设注入新动能。

华测检测集团副总裁王在彬对记者感叹道，“宝安打造了良好的科技创新生态，让政府、企业、社会共赢。”如今，在宝安扎根18年的华测检测集团已成为该领域的龙头企业，“从政策引导到产学研融合，政企、产业链上下游交流平台的搭建，对人才的关心，无不体现着宝安的服务意识。”