金融支持小微企业有力度 缩短商业汇票承兑期限为企业减压

本报记者 刘琪

“当前国内外环境复杂严峻，小微企业、个体工商户生产经营仍面临困难，要继续有针对性加强支持。”5月26日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要“加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度，引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模，推广随借随还贷款。”

近期召开的三次国常会连续关注小微企业。5月12日召开的国常会提出，试点建立个体工商户信用贷款评价体系，提高融资便利度。支持发行不低于3000亿元小微企业专项金融债。确保银行业普惠小微贷款实现增速、户数“两增”，确保五家国有大型商业银行普惠小微贷款增长30%以上。5月19日召开的国常会提出，“帮助市场主体尤其是小微企业、个体工商户应对成本上升等生产经营困难。”5月26日的国常会明确提出“研究将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，减轻企业占款压力。”

苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金在接受《证券日报》记者采访时谈到，去年9月1日，《保障中小企业款项支付条例》正式实施，引导机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项。缩短商业汇票承兑期限的政策方向与上述政策一脉相承，都是为了减缓中小微企业资金链紧张问题、增加中小微企业现金流回流速度。若能够实施，中小企业现金回流时间会缩短，即使将商票贴现，贴现率也会有所降低，现金损失也会相应减少。

近年来，金融支持小微企业的力度不断加大。据中国人民银行近期发布的数据显示，2021年一季度末，人民币普惠金融领域贷款余额23.46万亿元，同比增长28%，增速比上年末高3.8个百分点；一季度增加1.96万亿元，同比多增9259亿元。

小微企业主对金融支持的力度深有感触。在四川广元剑阁县开了一家小美容店的杨玲（化名）告诉《证券日报》记者，去年6月份，她获得了新网银行与工商银行联合推出针对小微商户的“e商助梦贷”11.8万元的授信。在后来的时间里，杨玲共计借款65笔，结清56笔，平均每一笔借款周期在15天左右，平均每一笔借款金额只有5000多元。杨玲最小一笔借款利息0.55元，最大一笔借款利息不到125元。“平时店里进货（化妆品、身体乳等）都是用的助梦贷，店里偶尔做活动，进货需求大，我一天要借好几笔，最低2000元都借过，完全没有压力。”杨玲从事美容行业十多年，老客户们一般都不会赊账，收到钱她立即就把贷款还了。“随还随贷非常灵活，有一次我只借了一天。”杨玲说道。

对于当前金融如何进一步为小微企业提供有效支持，陶金认为，目前自上而下针对小微企业普惠金融的结构性货币政策稳步推进，已经在信贷引导方面取得了很多成绩，后续还可以加大对金融机构自下而上的普惠金融激励机制的健全。一方面，再贷款再贴现等结构性货币政策仍然有必要延续下去，并有必要探索形成常态化的结构性政策工具体系，且覆盖面还有待扩大，执行标准也可进一步精准化；另一方面，继续加大宏观审慎政策向小微企业信贷业务的倾斜和政策条款细化，长效鼓励商业银行去竞争小微企业融资业务；此外，对于小微普惠金融业务比重大的银行尤其是中小银行，要为其创造更好的资金环境，降低这些银行的资金和负债成本。