(记者 彭婷婷)2021年是“十四五”开局之年,在这重要时间节点举行的地方两会,谋划着怎样的发展蓝图?如何把握新的发展机遇期?记者了解到,冰雪产业、县域经济、生态发展等成为地方两会热词。
冰雪产业热起来
2022年冬奥会越来越近,在今年地方两会上,冬奥会、冰雪经济等成为热词。
随着我国“北冰南展西扩”战略部署和“3亿人参与冰雪运动”目标的推进、2022年北京冬奥会的成功申办,为冰雪产业发展带来了重大机遇。吉林雾凇、哈尔滨冰雕、川藏雪山日出、阿勒泰可可托海雪山峡谷、伊春冰雪温泉……我国冰雪经济持续保持增长态势。
以冰雪资源作为引擎,冰雪经济正成为多地冬季稳增长新动能。面对新发展阶段,未来该如何进一步推动“冷”资源变“热”产业?
北京市政府工作报告提出,五年来,冬奥会、冬残奥会筹办工作有序推进,竞赛场馆全部完工,京张高铁、京礼高速全线通车。实施科技冬奥行动计划,发布冬奥愿景、会徽和吉祥物,开展“共享冬奥”公众参与计划,大众冰雪运动蓬勃开展……
在吉林省两会上,吉林省代省长韩俊表示,吉林将启动冰雪资源普查,编制实施冰雪产业高质量发展规划,推动冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备等加快发展。申报建设国家级冰雪经济高质量发展试验区。深化“冬奥在北京·体验在吉林”活动,组织好冬奥火炬传递。推进冰雪运动进课堂,扩大冰雪运动的群众基础。
湖北西部地区冰雪资源丰富,如何聚集发展形成“冰雪黄金带”?在湖北省人大代表、神农架林区党委副书记、区长刘启俊看来,持续推进高水平滑雪场建设,承接高水平冰雪竞技赛事,以赛事带动大众滑雪运动的发展,不断拓展冰雪经济的外延,是冰雪经济高质量发展的必由之路。
来自体育界别的北京市政协委员、北京冬奥组委场馆管理部延庆场馆群运行副秘书长柳千训建议,冰雪产业发展应规划先行,多部门联合科学制定冰雪产业发展规划,对冰雪产业的人才发展、功能定位、业态发展、基础设施建设等进行系统综合规划,引导冰雪产业健康、科学、有序发展。
县域经济强起来
县域好,地方才能好;县域强,地方才能强。如何让县域经济强起来?多地两会围绕县域经济高质量发展画出路线图。
广西提出,要加快发展县域经济,实施新一轮县域经济提升行动,打造特色优势产业,完善县域产业园区基础设施建设,推进产城融合,支持一批工业大县建设特色产业集聚区,发展“一县一业”现代特色农业,建设农业强镇强村,打造一批农产品加工集聚区积极发展现代农业物流。
今后五年,湖北省对主要发展目标同样有所谋划:“十四五”湖北经济总量跨越6万亿元。要努力推动湖北综合实力迈上新台阶。其中,农业强省建设取得明显成效,县域经济、块状经济竞相发展,加快形成与战略支点相适应的综合实力和战略功能。
“地区生产总值增长12%以上,规模以上工业增加值增长15%以上,进出口总额增长10%以上,城镇新增就业2800人以上……”湖北省人大代表,秭归县委副书记、县长杨勇透露秭归县已定下了今年经济社会发展主要预期目标。
“我们要‘跳起来摘桃子’。”杨勇表示,未来五年,秭归县将统筹推进“精品农业强县、生态工业富县、文化旅游名县、港口物流大县”建设,加快建设全国四季鲜橙特色优势区、长江三峡文化旅游核心区、长江上游港口物流集散区、长江经济带绿色发展示范区,全力打造“四县四区”升级版。
此外,多地还聚焦县域经济的高质量建设。如,河南提出要完善农村流通体系,加快发展农村电商,提高城乡配送效率。甘肃提出将加快建设“数字甘肃”,加强5G网络基础设施建设,基本实现地级市城区5G网络基站全覆盖,提高信息惠民水平,加快移动支付便民工程建设。四川提出要大力发展县域经济,制定实施县域经济强县强区强镇培育方案,分类推动县域经济发展。
“很多县域和农村通过直播平台卖货,享受到互联网带来的红利,很多‘淘宝村’通过电商平台,帮助贫困户脱贫致富。”在河南两会上,河南省政协委员、郑州轻工业学院教授彭诗金表示,今后互联网与大数据为更多相对贫困地区、偏远地区赋能,助力电商扶贫,让农民共享大数据时代的红利,促进农村电商发展。
生态发展绿起来
生态环境与每个人息息相关,如何推进生态发展一直以来都是两会关注的热点。
2020年以来,各地生态发展取得显著成效。
浙江省政府工作报告提出,浙江生态文明示范创建持续深化。其中,在环境质量方面,浙江县级以上城市空气质量六项指标首次全部达标,省控断面I—Ⅲ类水质占比提高3.2个百分点,受污染耕地安全利用面积138.4万亩,城镇垃圾分类覆盖面达到91.5%。
大美青海也凭借生态高地和旅游净地等资源优势,以超强的实力火遍全网。在今年青海省两会上,青海生态旅游的发展也成为代表委员关注的话题。
来自西宁市湟中区的青海省人大代表杨忠丽,谈起青海生态旅游的发展感触颇深:“青海丰富的旅游资源和深厚的文化禀赋,为各地转变发展方式、调整产业结构提供了有利条件。作为文旅行业的基层代表,我既是文化旅游产业发展的参与者,也是见证者。在湟中区,绿水青山火了旅游,富了百姓,全区旅游综合收入年均增长20%。”
接下来,该如何进一步推进生态发展?如,青海提出,将加快推进盐湖综合利用等循环经济产业链建设和重点园区循环化改造,巩固提升油气化工、金属冶炼等优势产业。
陕西提出,将继续严格执行秦岭生态环境保护条例和总体规划,加快建设综合智慧监控系统,建立“天地一体化”、网络化与网格化相结合的监管体系。依法依规推进小水电退出,强化尾矿库治理,持续巩固“五乱”整治成效。同时,完善生态多元化补偿机制,支持商洛开展生态产品价值实现机制试点。
浙江提出,深入践行绿水青山就是金山银山理念,打好生态环境巩固提升持久战,加快建设美丽中国先行示范区。推动绿色循环低碳发展,坚决落实碳达峰、碳中和要求,实施碳达峰行动,大力倡导绿色低碳生产生活方式。