春节米面粮油供应充足 稻谷小麦价格上涨空间有限

（记者 马嘉 ）2020年至今的粮食市场备受关注。稻谷、小麦等口粮够不够吃？玉米、大豆价格为何上涨？春节期间米面油市场供应情况如何？针对这些问题，1月28日，国家粮食和物资储备局给出了答案。

1月28日，国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云在新闻通气会上表示，春节期间米面油市场供应有充分保障。

粮食完全够吃

稻谷和小麦是我国重要的口粮品种，产量连年增加，库存充足。粮食供给充裕，完全够吃。1月28日，国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云在新闻通气会上表示，从供需看，近几年我国稻谷和小麦生产连年丰收，而消费量保持总体稳定，当年产需一直是有结余的。从库存看，我国稻谷和小麦库存处于较高水平，能够满足一年的消费需求。近年来，全国36个大中城市和市场易波动地区均建立了相当数量的成品粮油储备，实际保障能力都在15天以上。此外，我国粮食应急加工、储运、配送、供应网络健全，完全有能力满足粮油应急市场供应需要。

值得关注的是，近年来，我国粮食进口数量不断增加。根据海关数据，2020年我国粮食累计进口14262.1万吨，同比增加3117.5万吨，增幅为27.97%。秦玉云表示，2020年我国累计进口小麦和大米的数量同比有所增加，但也只占产量的3%左右。其中，大米进口主要是国际大米价格较低，成本优势明显；小麦进口主要是满足国内对优质强筋弱筋小麦的消费需求。主要还是由于进口粮食具有品质或价格方面的优势，并不是国内供给有缺口。

2020年秋粮上市以来，价格高，收购进展顺利。根据国家粮食和物资储备局最新数据，截至1月25日，主产区入统企业累计收购秋粮12742万吨，同比减少52万吨；其中，中晚籼稻和粳稻分别收购2513万吨、3140万吨。

“从近几年情况看，同期秋粮收购总量大体保持在1.2亿-1.3亿吨的水平，今年秋粮收购进展处于正常水平。据监测，目前中晚籼稻、粳稻平均收购价格每斤都在1.42元，多数省份高于最低收购价格水平。农民市场意识增强，根据市场形势择机择价出售，‘常年售粮’正逐渐成为常态。”秦玉云说。

主要粮食品种价格均有上涨

2020年以来，我国主要粮食品种价格都出现了不同程度上涨。其中，小麦、稻谷等口粮品种价格涨幅小，玉米、大豆价格涨幅较大。据国家粮油信息中心首席分析师王晓辉在新闻通气会上介绍，2020年12月底，早籼稻收购价格同比上涨10%；小麦价格上涨约3%。大豆、玉米价格上涨50%以上，创历史新高。玉米市场供需偏紧，叠加资金炒作，玉米价格上涨拉动了口粮价格有所上涨。

当前小麦价格出现恢复性上涨，政策性小麦成交量明显增加。根据国家粮食和物资储备局数据，2021年1月已组织三次政策性小麦竞价交易，共投放小麦1197万吨，成交1103万吨，月环比增加801万吨，平均成交率92.15%，成交均价2456元/吨，月环比高114元/吨。

“政策性小麦量价齐升，一方面是受玉米价格上涨的带动，玉米小麦价差进一步扩大，饲料企业考虑到小麦与玉米的性价比，更愿意用小麦替代玉米作饲料，竞买政策性小麦意愿强；另一方面面粉经销商需要在春节前备货，加之华北局部地区发生（新冠肺炎）疫情，消费者提前采购面粉，经销商对面粉价格看涨情绪强；再者一些贸易商预期玉米产需缺口较大，认为小麦替代玉米数量后期还可能增加，价格仍有上行空间，因此参与竞买小麦比较积极。” 王晓辉说。

除了小麦，稻谷价格也有小幅上涨。数据显示，目前黑龙江粳稻价格为1.3-1.35元/斤，与上市初期及2020年同期基本持平；1月中旬南方粳稻价格小幅上涨，江苏、安徽地区的粳稻收购价格为每斤1.5-1.55元/斤，月环比涨了0.1至0.17元。

王晓辉表示：“我国稻谷又获丰收，稻谷价格总体处于合理区间，目前市场价格略高于2017年最低收购价，价格属于恢复性上涨，既有利于减轻稻谷库存压力，也有利于调动农民种粮积极性。”

玉米大豆价格引人注目

2020年至今，高位上行的玉米价格成为焦点，玉米价格为何有些“疯狂”？王晓辉表示，根本原因在于产需缺口较大带来的价格上涨预期。随着临储玉米逐渐消耗，国内玉米产需缺口由隐性转变为显性，市场主体对玉米价格存在长期看涨心态。

还有多方因素推动了市场对玉米价格的看涨预期。“另外，近期国内部分省区市疫情散发，影响局地物流，部分企业担心春节后到货情况，短期提价备货意愿普遍增强；余粮下降后，农民挺价意愿增强，贸易商高价才能收到粮源；期货市场交易主体对未来玉米市场供给缺口扩大有较强预期。同时，国内外市场联动增强。新冠肺炎疫情全球持续蔓延加重，国际粮食安全风险提高，美元汇率疲软，推动大宗商品价格上涨。特别是拉尼娜现象带来南美粮食生产的不利预期，国际大豆、玉米价格也大幅上涨。”王晓辉说。

大豆的产量和价格同步走高。根据国家统计局数据，大豆产量1960万吨，增加150万吨，增幅8.3%，再创历史新高。国家粮食和物资储备局数据显示，2020年国产大豆上市以来，市场价格高开高走，黑龙江大豆开秤价2.0-2.1元/斤，同比上涨0.3-0.35元。2021年1月22日，黑龙江食用大豆价格每斤同比上涨1-1.1元，油用大豆价格涨至2.38-2.4元/斤。

后续市场形势如何

稻谷、小麦价格后续上涨空间有限。国家粮食交易中心副主任罗文娟介绍，2020年全年累计成交的国家政策性小麦数量为历史最高水平。为稳定市场预期，1月21日国家粮食交易中心发布公告，调整了交易规则，将对投机资本参与小麦拍卖起到抑制作用，市场主体对小麦价格看涨预期减弱。同时，国家粮油信息中心预计，2020年国内稻谷食用消费1.6亿吨，年度结余超过700万吨，稻谷库存充裕。

王晓辉表示：“后期来看，随着国家每周持续投放400万吨政策性小麦，储备小麦也将陆续轮换出库，小麦市场供给充裕，春季又是面粉消费淡季，面粉企业采购小麦需求减弱，这些都会对小麦市场带来影响，价格继续大幅上涨的可能性不大。近十年我国稻谷平均年度结余在1000万吨以上，阶段性过剩特征明显，供需总体宽松。后期随着下游经销商备货逐渐完成，春节前加工企业继续提价收购意愿不高，预计稻谷价格上行空间不大。”

市场对玉米、大豆价格的看涨心态仍较强。“后期来看，国内玉米价格将维持高位运行态势。但也存在抑制玉米价格上涨的一些因素，饲料企业使用小麦替代玉米的比例增加，部分企业表示，已开始使用无玉米配方，价格上涨会进一步刺激替代需求。另外，收购企业看涨预期强，持粮主体惜售心理加重，具有明显的卖方市场特征，疫情、灾情等因素影响大豆收购和外运，预计后期大豆市场价格仍将保持较高水平。”王晓辉说。

面对市场看涨心态，消费者关心的米面油市场供应情况如何？秦玉云表示，目前纳入统计范围的全国两万多家加工企业，每天可加工稻谷150万吨、小麦80万吨。以河北省为例，按照该省目前加工产能测算，每天可加工5.2万吨面粉、0.5万吨大米，足够全省城乡居民吃三天。春节期间我国米面粮油供应充足有保障。