解放军接管北平防务秋毫无犯

1949年1月31日，北平和平解放，人民解放军进城接管防务。入城部队军纪严明，秋毫无犯，展现在北平市民眼前的是一支正义之师、文明之师、仁义之师。2月13日新华社报道：“人民解放军北平卫戍部队认真遵守城市政策和纪律，受到北平人民的交口称赞。”北平市委、人民政府及各人民团体赠送入城接防的解放军东北野战军第41军第121师“秋毫无犯，仁义之师”锦旗一面。

“约法八章”和“入城纪律十四条”

1948年12月初，平津战役刚打响，中央军委就考虑北平的接管问题，制定了接管城市的政策。毛泽东主席亲自起草解放军入城“约法八章”，于12月22日以平津前线司令部司令员林彪、政治委员罗荣桓的名义发布：本军奉命歼灭国民党匪军，解放北平、天津、唐山、张家口诸城市。兹特宣布约法八章，愿与我全体人民共同遵守：一、保护各城市人民的生命财产；二、保护民族工业商业；三、没收官僚资本；四、保护学校、医院、文化教育机关、体育场所及其他一切公共建筑，任何人不得破坏；五、除首要的战争罪犯及罪大恶极的反革命分子外，凡属国民党省、市、县各级政府机关官员、警察人员、区镇乡保甲人员，凡不持枪抵抗，不阴谋破坏者，本军一律不俘虏和逮捕；六、为确保城市治安、安定社会秩序，一切散兵游勇均应向当地本军部队及警备司令部或公安局投诚报到；七、保护外国侨民生命财产的安全；八、无论在本军进城前和进城后，城内一切市民及各界人士，均须共同负责，维护全城秩序，免遭破坏。凡保护有功者奖，阴谋破坏者罚。

12月28日，北平市军管会主任叶剑英签发了《北平市军管会关于做好入城准备工作通告》，其附件规定了“入城纪律十四条”，细化了“约法八章”，如入城机关、部队人员必须佩戴符号，或持有证件，并遵守政策、纪律与规则；入城军人须注意军风纪律，服装整齐，注意礼节；通行时靠右边走，不准在市内乘马驱驰，汽车速度每小时不得超过40里，慎勿发生意外；不准私入民宅，不拿人民一针一线，必须公平交易，遵守群众纪律；等等。

“约法八章”和“入城纪律十四条”传达到接防部队的连、排、班，认真学习贯彻执行，并张贴于北平城区的大街小巷，告晓北平市民予以监督。

严格挑选接防部队

当年的新华社报道说：“故都北平成为人民的城市了。当解放军的先头部队已经由西直门源源开入城内，当解放军的雄伟行列通过这一历史名城的主要街道时，受到了北平人民如醉若狂的欢迎。最先入城的部队中有曾受到通令嘉奖的‘秋毫无犯团’及‘守备英雄团’。”

北平和平解放方案敲定后，平津前线司令部经过严格挑选，决定由有着光荣革命传统、军纪严明的第41军担任北平的警备任务。第41军是由山东胶东天福山起义组建起来的部队，抗战时期，是山东抗日根据地胶东军区的主力部队。1945年10月，这支部队渡过渤海，开进东北，后被编为东北人民解放军第4纵队。在辽沈战役的塔山阻击战中，第4纵队第10师第28团（后改称第41军第121师第361团）被授予“守备英雄团”称号。该军部队路过锦州老乡果园时，战士们强忍饥渴，无一人上前摘苹果吃。毛泽东闻知此事深有感慨，曾给予高度评价：“锦州那个地方出苹果，辽西战役的时候，正是秋天，老百姓家里很多苹果，我们战士一个都不去拿。我看了那个消息很感动。在这个问题上，战士们自觉地认为：不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果。我们的纪律就建筑在这个自觉性上边。这是我们党的领导和教育的结果。”

警备北平这座历史名城，对第41军来说是全新的考验。军党委决定由军政委莫文骅率领第121师率先入城接防，并制定了严格的纪律，进行入城资格评比，做好入城接防的各项准备工作。

“咱们人民的队伍”

1949年1月31日12时30分，莫文骅政委率领接防部队官兵，雄赳赳、气昂昂地开进北平。接防部队迅速在城内主要交通要道设岗布防。当天下午5时，电讯局的工人和北平10多所大学的学生4000余人，在中南海天坛寺为解放军指战员举行了盛大的欢迎会。

入城部队严格执行纪律，不扰民。当时正值严冬，寒风刺骨，滴水成冰。战士们白天衣着单薄，夜里盖着一床薄被，住在市民居所的门道里、屋檐下，难以御寒。有的战士露宿街头，有的即使住在室内，由于没有糊窗户，也没有干草铺床，冻得不能入睡，他们就在地上跳跃、跑步取暖。附近的市民见战士们冷得不能入睡，便纷纷热情地请他们到家里取暖，但战士们坚持不进民房，不给群众添麻烦。据当年新华社报道说，某部二连八班刚入城时，在文津街一带担任流动警戒任务，当走到一所漂亮的楼房附近时，一个老乡告诉他们，这就是北平图书馆。战士们虽然事先没有得到命令，却主动在大门外露宿守护，没有一人进去，一直守到天明。驻在天坛寺的某部四连通信员张贵成，在厕所拾到一支金尖钢笔，立即上交给指导员。通过查找，钢笔的主人是傅作义部一个少尉排长，于是物归原主。这一拾金不昧的佳话立即传遍了留驻那里的傅作义部队。傅作义部军械科的唐科长，特地向所在的解放军某部营长表示敬佩之意，并想把自己的手枪送给他留作纪念，被营长谢绝了。唐科长又是给解放军腾房子，又要准备茶饭，也被营长婉言推却了。唐科长小声说：“你们怕犯纪律，我偷偷地送来好了。”营长认真地告诉他说：“我们遵守纪律是自觉的，人前人后都一样。”

新华社在报道中还讲述了这样的故事。某部四连一排在一个药铺附近露营。药铺店主见状，出来请他们进房里休息，被战士们婉言谢绝了。店主又送来一锅热气腾腾的小米稀饭，让战士们吃了御寒，可战士们表示，谢谢老乡，我们不拿群众一针一线。到了晚上11点钟，寒风呼啸，战士们久久不能入睡。店主再次诚恳地请大家进房里取暖，战士们又一次谢绝了。凌晨3时，店主被战士们的精神所感动，真诚地说：“你们为人民服务，必须要有个健康的身体，现在已下了霜，你们要冻坏了！”战士们虽被店主的热情所感动，但是他们表示自己身强力壮不要紧的，最后还是坚决地谢绝了。

解放军官兵严守纪律的事迹在北平的大街小巷被迅速传颂着，市民们竖起大拇指，有人赞叹道：“天下怎么有这么好的队伍！这真是毛主席领导的队伍，咱们人民的队伍。”

（本文摘自2019年09月01日《解放军报》，原标题为《70年前，解放军接管北平防务秋毫无犯》）