贵州：建档立卡贫困人口全面实现应保尽保应兜尽兜

12月29日,记者从贵州省政府新闻办召开的“贵州脱贫攻坚民政兜底保障工作情况新闻发布会”获悉,在省委、省政府坚强领导下,有关部门全力配合下,贵州脱贫攻坚民政兜底保障工作取得决定性成效:全省建档立卡贫困人口全面实现应保尽保、应兜尽兜，全面消除贫困群众收入达标风险、因疫因灾因病因残等致贫返贫风险,高质量完成脱贫攻坚民政兜底保障各项目标任务。

贵州全力做好三个方面工作,真正做到民政兜底保障不漏一户、不落一人——

强化贫困人口动态监测,全力兜准底。健全贫困人口动态监测机制,会同扶贫、医保、残联等相关部门定期比对出疑似未纳入兜底保障的贫困人口名单,交由各地逐户逐人开展拉网式排查。对符合条件的对象及时纳入兜底保障,对不符合条件的对象逐户逐人建立台账,并作为动态监测重点对象。通过反复筛查,全面消除贫困人口收入达标风险、因病因残致贫返贫风险。今年以来,全省先后6次开展比对排查。

强化贫困人口低保政策倾斜,全力兜住底。健全农村低保标准稳定提高调整机制。根据各地经济社会发展水平和所处区位,将全省农村低保标准划分为3个档次,由省级统筹持续稳步调整提高标准,确保农村低保标准动态稳定地高于扶贫标准。2020年全省农村低保平均标准提高到4318元/年,最低一档超过我省脱贫测算标准308元。健全“单人户”施保政策。将整户不符合低保条件的未脱贫建档立卡贫困户以及低收入家庭中的重残人员和重病患者单独纳入城乡低保。全省享受“单人户”施保政策的城乡低保对象有10.22万人。健全贫困家庭支出扣减政策。对贫困家庭成员因残疾、患病、非义务教育阶段等增加的刚性支出,以及实现就业创业必要的交通费、通讯费、食宿费等就业成本,在核算低保口径家庭收入时给予扣减。健全低保对象渐退政策。对纳入低保的建档立卡贫困人口家庭成员实现就业且家庭人均收入超过当地低保标准的,区分考取公务员、事业单位、外出务工、灵活就业、享受公益性岗位、产业帮扶等就业岗位稳定性,分别给予3至12个月救助缓退期。全省享受低保渐退政策的低保对象有9.81万人。

强化易地扶贫搬迁贫困移民兜底保障,全力兜好底。创建搬迁贫困移民一次性临时救助政策。按每人1500元的标准对151.4万贫困移民发放一次性临时救助金22.7亿元,有效解决其自我保障能力弱、搬迁期间刚性支出大的实际困难。创建搬迁困难移民低保待遇接续机制。对已经落户或办理居住证、“易地扶贫搬迁市民证”的搬迁群众,依规纳入安置地城市低保。目前,全省享受城市低保待遇的搬迁困难移民有38.6万人。

目前,全省784万建档立卡贫困人口、30.83万2020年脱贫贫困人口、20.26万脱贫不稳定人口、21.94万边缘易致贫人口中,纳入民政兜底保障的分别有183.27万人、25.34万人、11.37万人、11.72万人。（记者 韦倩 胡家林）