合肥职称评审跑出“加速度”

经历过职称评审的人都有个体会，线下申报需要打印大量纸质材料、人工查阅材料费时费力，申报等多个环节存在多次跑、多头跑、环节多等问题。如何破解？合肥给出的答案是：让数据多跑路、人员少跑腿，全面提升职称评审效能。

在刚刚结束的合肥市中小学教师系列的职称评审中，全市3200余名中小学教师实现了全程网上办理，率先在安徽省人社行业启用网络评审。该项举措极大地减轻了申报人员的工作量，优化了申报流程，使职称评审公正公开透明。

全省首创的背后是合肥人社系统创造条件、周密谋划，积极推进职称评审信息化建设，敢于在全省第一个“吃螃蟹”的改革勇气、魄力和担当。这是合肥市在数字化转型领域的重大探索和突破，体现了合肥市大湖名城、创新高地的格局，切实提升了人民群众办事的获得感。

先行先试——合肥3700余人“尝鲜”网络评职称

今年8月，合肥市网络职称评审系统在2020年教育系列职称评审工作中正式启用，合肥市全面开展中小学、技工学校、党校、中等专业学校系列网络评审工作。

8月12日，合肥市人社局针对中小学系列特别开展了中小学教师职称评审网上申报动员会，会后针对各县（市）区教育主管部门、人社局（人事劳动局）以及市管学校进行了职称评审系统操作流程培训。

8月15日，合肥市人社局发布各系列网络职称评审活动。据统计，截至各系列网络申报结束时，共计3709人进行申报。其中，中小学教师系列申报人数为3430人，技工学校教师系列申报人数为120人，党校教师系列申报人数为8人，中等专业学校教师系列申报人数为151人。

职称评审是关乎每个专业技术人员切身利益的大事，历年来职称评审工作，都是慎之又慎，从材料准备、申报、评审、公示等环节，工作繁琐复杂，投入了大量的人力物力。传统的职称评审工作一直都是线下进行纸质申报，但线下方式存在各种各样的问题。

“今年，合肥市网络职称评审系统实现了申报、审查和评审各项工作流程的网上办理，极大方便了专业技术人员的职称申报。”合肥市人社局相关负责人表示，职称实行网络化评审，具有传统评审模式不具备的优势：便于保存。网络评审将所有的材料都“装进”电脑，不存在纸质材料丢失的风险和保管、搬运的麻烦；透明高效。网络评审从申报到专家评审的全过程都在网上进行，清晰直观；无纸化办公，有效地避免资源浪费；网络评审方式有效降低了人员流动与互相接触，对防控疫情具有现实意义。

此外，该系统利用可根据大量职称申报和评审数据及结果，从不同维度进行统计分析，建立人才信息库。在数据的积累与支撑下，有关主管部门可实现快速有效的统计查询，对查找特定人才、开展人才工作、制定人才政策等，提供有力的支持。

截至目前，合肥市已有3218人顺利完成职称网上申报评审，得到了教师、审核人员、评委的一致好评。

全程网上办 ——职称申报评审实现“零跑腿”

网络职称评审系统好不好用？操作是否方便？全流程是否高效便捷？参与职称申报、审核、评审的教师、审核人员、评委最有发言权。

12月2日，合肥八中政治老师翁珍娟的高级职称进入公示阶段。在今年的职称评审中，她全程通过网络申报。

对比5年前经历的中级职称评审，翁珍娟对今年的网络职称评审给出了“高效、便捷、人性化”的极高评价。

“网上办理方便多了，再也不用打印纸质材料，网上随时修改添加。提交哪些材料或证件，系统一目了然。论文、证件、证书只要提交照片，减少了原件丢失风险。”翁珍娟告诉记者。

和职称评审打了十几年的交道，合肥八中校办主任崔纪华对此深有感触：以往学校工作人员需要在学校加班加点审核教师提交的纸质材料，今年通过系统，随时随地就可以进行审核。

“如果教师的申报材料不符合要求，我们可以通过系统将材料退回给教师重新添加材料或者修改，减少了教师的来回奔波。我们还会在系统注明退回原因，让教师做到心中有数。”崔纪华告诉记者。

以往，学校还需要将打印成册的申报材料及相关证书、论文原件送至相关主管部门。今年，申报材料全部通过网上流转。崔纪华坦言，信息互通大大减轻了职称评审工作压力。

合肥市教育局职称评审工作人员徐志明告诉记者，去年他和同事耗时两天才审核完数百份市属学校教师的纸质申报材料，今年通过线上审核仅用时一天。

在以往的职称评审环节，人工查阅材料费时费力，评审计票工作繁重又需谨慎仔细，“压力大”是大家的普遍感受。

合肥市专业技术任职资格评审中心评审部部长吴毅俊告诉记者，以往工作人员需要对数千份申报材料进行归类和编号，不仅耗费大量时间，还需要反复检查是否出错。网络职称评审系统按照文件夹对材料自动进行归类，自动生成编号，“既节约了时间，也避免了忙中出错。”

多次参与评审工作的张有树评委介绍，评审工作在网络上统一组织、同时进行，不再需要翻阅浩如烟海的纸质申报材料，材料审阅快捷而高效。同时，系统为各项得分赋分提供文字提醒及具体规定，便于专家打分。若评审结果有疑问，查询人员和材料都非常方便。

另一方面，材料网络化，带来评审过程的透明化，“在投票时，评委能随时查看每位申报人员的电子材料，实现了‘阳光下的评审’。”

教育局相关负责人表示，通过网络平台，整体评审结果公平公正，公信力高，“作为教育主管部门，我们也希望评审公平公正，让符合条件的教师都过，让不符合条件的教授过不了。”

以改革促发展——合肥找准职称评审改革突破

“互联网+”和大数据技术让职称评审变得省时、省力、更高效，翁珍娟、崔纪华、张有树、徐志明等正是合肥积极推行推进职称评审信息化建设、深化“网上办”的获益者之一。

合肥市人社局相关负责人告诉记者，合肥市网络职称评审系统实现了申报、审查和评审的全流程网上办理，该系统不仅在全省属于首创，在长三角乃至全国范围内也属于领先地位。

改革开放先行先试，历来肇始于东南沿海。合肥不沿海、不沿边，职称评审信息化工作如何能弯道超车达到国内领先水平？

事实上，在人社部推进职称评审信息化建设的要求下，合肥市人社部门一直在积极谋划，创造条件，寻找改革的突破口。

“最新人口普查数据显示，合肥市人口已突破千万，其中专业技术人才超过百万人。如何留住人才，为专业技术人才提供精准服务，一直是我们关注的焦点。”合肥市人社局相关负责人表示。

早在2018年，合肥市人社局就开始探索网络评审的可能性，与评审委员会、评审专家和专技单位等评审环节各部分人员多次讨论，并形成网络职称评审系统需求雏形，对网络评审提出“流程化”、“可视化”、“高效”、“便捷”的要求。

合肥市网络职称评审系统的开发者——合肥宏景软件有限公司负责人汪新星告诉记者，3年时间里，通过与各系列主管单位、专技单位等无数次沟通业务需求，与合肥市人社局、合肥市教育局、合肥市职称评审中心详细了解评审政策要求，合肥市职称评审系统应运而生。

系统开发过程中，应对多种评审流程需求和政策要求的网络实现，各部门积极协调人员讨论并参与各阶段测评。

2019年，职称系统完成建设工作并实现网络发布评审活动、网络申报、网络评审，并完成对各环节多次操作测试。同年，中等专业学校、技工学校、党校三个系列参与合肥市网络职称评审系统试用，评审工作圆满完成。

相关人员对系统不厌其烦、与时俱进的的修改和完善，为今年合肥市4个系列的专业技术人员职称评审打下了坚实的基础。

从传统方式的职称评审工作模式，到创新改进按项目给予赋分区间，再到现在使用的网络申报评审，合肥市职称评审信息化建设取得了关键积极的进展与宝贵丰富的经验。

从“人工化”到“数据化”，合肥以技术创新倒逼政府职能和运作方式转变，有效提升工作效能、减轻基层负担。

今年11月，在现场观摩合肥市职称网络评审后，安徽省人社厅相关负责人表示，合肥市在职称评审信息化工作中先行先试，探索总结了一批可借鉴、可推广的经验，发挥典型引路、示范带动作用，这项工作将来要在全省推广开来。

“完善的人才信息大数据库，是建设智慧人社系统的基石。全面推进网络职称评审，是实现人事人才一体化的必经之路。”合肥市人社局相关负责人表示。（任清智 周洪）