重庆：已实施81项基本公共服务项目 服务标准达到国家规划要求

目前国家《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》明确的8个领域81项基本公共服务项目在重庆市均已全面实施，服务标准已达到国家规划要求，部分项目在服务覆盖人群上超过规划确定标准。

这8个领域包括基本公共教育、基本劳动就业创业、基本社会保险、基本医疗卫生、基本社会服务、基本住房保障、基本公共文化体育、残疾人基本公共服务。

以基本社会服务为例，针对老有所养，“十三五”时期，重庆市积极引入社会力量参与提供公共服务，采取多种方式支持养老机构建设运营街道社区养老服务中心（站）。目前，全市街道社区养老服务中心社会化运营比例提高到90%，各类养老机构达到1427家，养老床位达22万张，重庆市养老产业营商环境评价指数升至全国第二位。

近年来，重庆市全面放开养老服务市场，在鼓励外国投资者举办营利性养老机构的基础上，鼓励外国投资者设立非营利性养老机构。同时，我市采取“公建民营”“民建公助”等多种方式，支持养老机构建设运营街道社区养老服务中心（站）。2020年，我市新增的116家街道养老服务中心均由社会养老机构运营，每个中心月均服务超过5000人次，群众满意度达90%以上。

重庆市还开展了城企联动普惠养老专项行动，围绕“政府支持、社会运营、合理定价”，由地方政府提供融资、财税等“政策支持包”，企业提供普惠性“养老服务包”，扩大养老服务有效供给。

重庆“十三五”时期推进基本公共服务均等化成效

1 基本公共教育

五年来全市一般公共预算教育支出年均增幅近1%。截至2019年底，公办幼儿园在园幼儿占比达到41%，乡镇公办中心园覆盖率达到93.7%。全市义务教育就近入学比达到97.8%。

2 基本劳动就业创业

“十三五”时期，全市城镇新增就业350万人，帮扶农村贫困劳动力实现就业创业73.3万人。

3 基本社会保险

“十三五”时期，城乡养老保险和城乡医疗保险参保率稳定在95%以上。累计签发电子社保卡622万余张。连续16年调整企业退休人员基本养老金。

4 基本医疗卫生

公共卫生保障水平不断提升，建成国家健康促进区县6个，国家卫生区县12个。在全国率先建设陆、水、空立体医学救援体系，突发公共卫生事件预警信息响应率100%。

5 基本社会服务

建立临时救助制度，“十三五”时期共实施临时救助93.54万人次，累计支出临时救助金23.77亿元。

6 基本住房保障

累计完成建卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人农村危房改造19.02万户，其中建档立卡贫困户9.56万户。截至2019年底，全市建档立卡贫困户危房已实现动态清零。

7 基本公共文化体育

公共文化设施逐步完善，图书馆文化馆达国家等级馆率为100%、95.12%。全市经常参加体育锻炼人数比例上升到47.65%，每周参加1次及以上体育锻炼人数达到2507万人。

8 残疾人基本公共服务

建立并实施了覆盖全市的残疾人“两项补贴”制度，全市享受补贴残疾人50.8万人，累计发放补贴资金14亿元。（记者 申晓佳 实习生 张凌漪）