“党建微家”精细治理社区

 曾经的“高档小区”沦为“问题小区”再到“示范小区”，看它如何搭建“党建微家”再次“乘风破浪”。

位于郑州市二七区福华街街道辖区的航海小区，前身是中船重工第七一三研究所家属院，始建于60年代，分批建成并投入使用。随着时间推移，小区内各项公共配套设施日益老化、物业公司管理模式滞后，道路破损、墙皮剥落、垃圾成堆......成为居民的心病和街道党工委的牵挂。

福华街街道党工委书记张振威介绍，在探索党建引领基层治理创新的过程中，街道在航海小区率先搭建“党建微家”：包含“掌上微家”和“有形微家”，实行家门口“微阵地”“微议事”“微自治”“微服务”“微文化”“五微”模式，以党建引领邻里自治、各界多方参与、科技文化支撑、法治文明同行，让社区治理有方向、有合力、有创新、有保障。

家门口“微阵地”

“微信群里汇民智，齐心合力解难题，揪心困难居民报，社区物业忙赶到......”七一三社区党组织书记贾大帅介绍，“楼院党员群众、公共单位、物业等入驻微信群，发挥引领作用，能够大规模、扁平化、零距离、全天候与居民沟通联系，让小区高楼变成了‘掌上微家’”。

“小区新建小游园、垃圾回收站、道路翻修、墙体粉刷保温层......”社区居民欣慰表示。为满足群众多元化需求，七一三社区还将航海小区、党群服务中心等阵地全面升级扩建，打造集学习、服务、共治、共享等为一体的党建阵地“有形微家”。

在航海小区改造期间，经街道党工委牵头，创建“社区大党委、小区党支部、楼院党小组、党员联络员”四级管理模式，成立业主委员会，选举七一三研究所在职党员担任业委会成员；推行以社区党组织为核心，业委会、物业公司、社会组织、居民共同参与的“1+4”小区治理模式，改造后的小区既美观又实用。为丰富“微家服务”“全家服”内涵，社区建设600余㎡日间照料中心，年底前将新建成面积1000余㎡的综合性一站式党群服务中心，原有的党群服务中心打造为综合文体活动中心，让居民进“微家”如回家。

家门口“微文化”

“在老旧小区改造之初，我们就注重量身打造小区文化特色，让大家感受到不仅是硬件提升的舒适感，更是精神上的归属感。”福华街街道办事处主任李庆红表示。

在航海小区改造时，居民一致认为，顺着“航海”小区名，让老小区“地如其名”，如今已有七十岁的老党员，他们感悟颇深，都有浓重的海洋情结，七一三社区遂将“海”文化贯穿始终，与“二七精神”“四平家风”等文明资源有机融合，小区党支部发挥“磁吸”功能，吸纳多方力量，形成了“海纳百川”的共

治格局。比较受欢迎的还有“爱在邻里间”：邻里学、邻里帮、邻里和、邻里安、邻里乐等文化项目，航海小区用文化凝聚、引导居民营造和谐、向善氛围，家风楼风蔚然成风、邻里互助如沐春风。

家门口“微议事”

“民情气象站”聚焦居民冷暖。福华街街道构筑“收集、办理、反馈、评价”的“民情气象站”“有事好商量”工作平台，“气象员”由社区工作人员、退休党员、热心居民、各楼栋长等担任；社区按照“四级联动”模式，小巷总理每日“坐诊”，楼栋长当场“听诊”，议事员集中“会诊”，“气象员”楼院“巡诊”，每月召开社区“民情气象站”工作会，及时全面传递民意诉求；社区党组织用“阴、晴、雨、雪”气象符号把民情民意反映出来，协调物业、社区民警、法律顾问等积极协调解决群众困难260余件，居民获得了“话语权”，社区获得了“纳谏渠”，民情员获得了“价值感”。

家门口“微服务”

近日，家住航海小区的刘阿姨通过“掌上微家”寻找志愿者修好了家里电视，“老党员宣讲队”通过“有形微家”阵地开展党课宣讲，活动室掌声不断。社区根据专业特长、兴趣爱好等，组建文艺类、宣讲类、维修类等10余支“微小队”，深入网格楼院开展志愿服务。特别创新的“时间银行”模式，将党员、志愿者参加志愿服务的时间、次数进行积分，并可参与评先、兑换雷锋超市礼品等。同时，社区以“党建”为引领，加强与辖区公共单位、党员商户等联系，创建“社区15分钟便民服务圈”，整合辖区餐饮、医疗等服务资源，结合老年人日间照料中心，让小区居民、老年人体验到“小事不出门、大事不出街”的便利。

家门口“微自治”

根据小区事务的特点，社区按需求收集、协商分流、接单办理、评估反馈“四步法”探索自治闭环管理，据社区负责人介绍，第一需求收集：通过微信群、入户调研等渠道，广泛收集居民需求意见。第二协商分流：建立社区党组织、小区党支部、业委会三方议事会，通过党建联席会、小板凳座谈会等多种协商制度，将公共领域事项、社区服务事项、居民个人事务进行分类。第三接单办理：“接单”分为社区党组织分派和志愿者主动认领方式，将事情分流到相关的部门、社会组织、群众等责任主体。第四评估反馈：采用调查问卷、民主评议等方式，由居民评议和业委会评议综合测评，居民满意度高达90%以上。“在党建引领小区在自治的基础上，街道还积极引进红色物业，推动小区自治管理良性发展”街道党工委副书记李冬莉说。（陈运良 户丹丹）