建设自贸港 构建更高层次改革开放新格局

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。两年多来，海南牢记使命，全力推动三大主导产业加快发展，加快推进自贸港建设，努力构建更高层次改革开放新格局。

在历史与现实的赓续传承中肩负全面深化改革开放新使命

1988年4月，七届全国人大一次会议正式批准海南建省办经济特区，开启了海南发展波澜壮阔的新纪元；自《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》发布后，海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，掀开了海南发展辉煌灿烂的新篇章；进入新时代，以习近平同志为核心的党中央赋予海南全面深化改革开放的新使命，海南再次获得千载难逢的历史发展机遇。

建省办经济特区和建设国际旅游岛推动海南深化改革开放逐步迈上新台阶。30多年来，在党中央坚强领导下，历经建省办经济特区和建设国际旅游岛锤炼洗礼的海南抓住机遇、锐意改革，经济社会发展取得巨大成就。30多年跨越式发展充分证明了党中央战略决策的正确性和前瞻性，也证明了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是当代中国发展进步的活力之源，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

加快推进自贸港建设，推动海南全面深化改革开放迈向新高度。习近平总书记强调，“经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办出水平”。2018年4月13日以来，国家对海南自贸港建设从“逐步探索”到“加快探索”再到“加快推进”“推动建设”，多次提出明确要求。海南自贸试验区建设两年多来，制度创新，开放提速，旅游升级，为自贸港建设打下了坚实基础。变革创新的潮流滚滚向前，在历史与现实的赓续传承中，肩负着全面深化改革开放新使命的海南，正迈着昂扬步伐向着当今世界最高水平的开放形态进发。

在认识与实践的良性互动中加快推进海南自贸港建设

自贸港建设“既要放得开更要管得住”，这要求我们必须坚持马克思主义基本原理，在认识与实践的良性互动中加快推进自贸港建设。

解放思想，认识到位。改革开放的过程就是思想解放的过程，没有思想大解放，就不会有改革大突破。认识到位，首先要求深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神和《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神，做到学深悟透、融会贯通；认识到位，也要求始终明确海南自贸港战略定位，努力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家战略服务保障区；认识到位，还要求始终坚持新发展理念，把新发展理念作为破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的行动指南，高质量贯彻落实中央精神，建设现代化经济体系，在推动经济高质量发展方面走在全国前列。

不辱使命，勇毅笃行。海南大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，以供给侧结构性改革为主线，努力在破解体制机制弊端上走出海南路子，在促进生态文明发展上贡献海南经验，在推进旅游消费领域对外开放上打造海南品牌，在提供国家重大战略服务保障上发挥海南作用。今年是海南自贸港建设开局之年，面对疫情带来的不利影响，面对决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的艰巨任务，必须迎难而上，带着感情、带着热情、带着激情真抓实干，在认识与实践的良性互动中积极推动党中央关于海南自贸港建设的各项决策部署和政策措施尽早落地见效，在全力应对疫情防控、全面建成小康社会、海南自贸港建设“三个大考”中交出满意答卷。

在真理与价值的辩证统一中争创新时代中国特色社会主义生动范例

党中央要求海南建设自由贸易港体现中国特色，符合中国国情，符合海南发展定位，争创新时代中国特色社会主义生动范例，这其中蕴含着真理与价值的高度统一。

走符合时代潮流，符合中国国情，符合海南发展定位的正确之路，这是海南自贸港建设的真理尺度。真理尺度要求主观和客观相符合，只有按真理办事，才能在实践中取得成功。一方面，在加快建设海南自贸港的逻辑认知中，包含着我国对于世界发展大势的真理性判断。当今世界，经济全球化进程遭遇严重干扰，这与时代潮流相悖。加快建设海南自贸港，展开怀抱欢迎世界投资者共享中国发展机遇、共享中国改革成果、共享经济全球化红利，是基于对世界大势的敏锐洞察与深刻分析，顺应了时代潮流，回应了合作共赢呼声。另一方面，海南自贸港建设的真理尺度还体现在符合国情省情，符合海南定位。党中央关于海南自贸港建设的各项决策部署和政策措施既是基于对我国发展新的历史定位、社会主要矛盾的新变化、经济由高速增长阶段转向高质量发展等基本国情的科学认知，也是基于对建省办经济特区历史成就、独立地理单元区位优势等海南实际和特色的科学研判，具有极强的合理性和可行性。

争创新时代中国特色社会主义生动范例，这是海南自贸港建设的价值尺度。真理尺度是价值尺度的前提，价值尺度是真理的归宿。海南自贸港建设是我国应对世界百年未有之大变局主动扩大开放的重大举措，要求海南创出可复制可推广的经验，带动全国前行。以习近平同志为核心的党中央对海南全面深化改革开放寄予厚望，充分彰显了海南自贸港建设的重大意义和价值追求，即加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南，努力打造新时代全面深化改革开放的新标杆，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出更大贡献。当然，国家这些重大战略的出发点和落脚点始终是人民，加快海南自贸港建设的价值目标就是满足人民对美好生活的需要，不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕，实现最广大人民的根本利益和长远利益，在真理与价值的辩证统一中，在真善美的和谐韵律中加快推进海南自贸港建设。

（作者：李红梅，系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心副主任，海南师范大学党委书记）