“当家”当出精气神

金秋九月的张家口阳原县沙帽台村，村内树木成荫，田野硕果累累，村东边的蔬菜大棚内“帽台红”品牌西红柿火红饱满，干净的街道旁时有老人们扎堆欢颜谈笑，早晚的广场上妇女起舞、儿童嬉戏……昔日贫困村里的农家人如今学习有了文化室、看病有了卫生室、公益岗位有班上、产业分红有保障，真正走上了一条基础改善、生产发展、生活提高、乡风文明的精准脱贫路子。

刘栋，标准的七零后， 2004年4月退伍入职阳原县扶贫开发办公室，任办公室副主任。2017年响应全县“干部沉下去，群众动起来”开始了他的驻村生活，任扶贫办“五包一”帮扶村沙帽台村第一书记，在村里凭着他的坚韧、坚持和实干，硬是让这个出了名“穷”村，变成了远近闻名的富裕村。

今非昔比，沙帽台村所有这一切的变化，离不开县扶贫办驻村工作队“三人小组”的协力同心和县扶贫办的鼎力相助，离不开驻村第一书记刘栋的辛勤付出；所有这一切的改变，用村“两委”和村民们赠送给县扶贫办驻高墙乡沙帽台村扶贫工作队的两面锦旗即可表现得淋漓尽致。一面锦旗上写着：“把村当成自己家，扶贫文体一起抓”；另一面锦旗上写着：“工作做到每一户，扶贫扶到心坎上。

夯基础，吹响脱贫“集结号”

沙帽台村182户、480人，是国家2011-2020年扶贫开发重点村。2017年精准识别“回头看”后，全村共有建档立卡贫困户86户、181人，贫困发生率高达37.4%，无论是基础设施、村容村貌还是群众生活都十分贫穷落后，简直就可以用“脏乱差”形容。工作队到村后，经过入户走访、召开不同类型层次的座谈会，了解到群众反映最强烈的问题就是饮水困难、道路难行、开会和活动没有场所、农业增收没有产业没后劲。

村里的自来水修建于1997年，因年久失修管道损坏严重，加之村里养殖业的发展，人畜争水矛盾日益加剧，全村有三分之二的户出现吃水难。驻村第一书记刘栋先后多次跑回“娘家门”找帮扶，多次联系考察施工单位，在派出单位的支持下，累计投资19.8万元，更换旧管道、安装新管道、增设变频柜和补偿器，仅用一个半月的时间就彻底解决了全村群众吃水难问题。2019年又争取到安全引水提升，挖潜并安装地下管道2700米、修建返水井一处，有效增大了蓄水量，降低了用水费用，保障了安全饮水。

“晴天一身土，雨天两脚泥”行路难同样困扰着群众正常出行，在工作队的多方争取下，特别是在刘栋的亲自跑办下，两年完成了1.1万平方米的村内街道巷道硬化，硬是把硬化道路修到了村民家门口，与此同时安装路灯60盏，配备大型垃圾箱12个，还争取到北京民营企业在主街道两侧绘制了以宣传脱贫攻坚政策为主的墙体画，如今每逢黑头早晚，地地道道的“庄稼人”也像城市人一样在平坦干净的道路上遛弯散步，大街小巷充满了欢声笑语。

多少年来，该村不仅村民活动无场所，就连村“两委”也与村卫生室挤在三间危房中一起办公。驻村工作队看在眼里、急在心上，无数次跑项目主管单位、派出单位、乃至北京市朝阳区协作共建帮扶单位，到2018年底，建筑面积为90㎡的村“两委”办公用房、60㎡的村级卫生室、60㎡的多功能文化活动室、500㎡的文化广场全面建成，并配套了锣鼓、音响、投影仪、会议桌椅等文化娱乐设备和办公教学设备。

兴产业，鼓起村民“钱袋子”

为了发展贫困群众稳定增收的扎根产业，驻村工作队费尽周折，在村里新建春秋蔬菜大棚24个、冬暖棚3个，并配套了蔬菜交易广场和交易平台，建立健全了大棚种植与贫困户利益联结机制。

2019年4月，按照承包经营的方式，24个春秋大棚全部种植了“帽台红”品牌西红柿，为了确保蔬菜大棚实现“开门红”，工作队带领村干部到北京考察西红柿种植与销售，带领承包大棚户到县内小关村、四十亩滩村等村学习种植技术，联系张家口、怀安县和阳原县农业技术专家到村里现场讲课与指导，在当年西红柿市场行情低迷的情况下，除了支付土地租金、人员工资外，全村85户贫困户每户分红440元，全面实现了贫困户流转土地收“租金”、大棚打工赚“薪金”、入股合作分“红金”的“三金”梦想。

为了进一步壮大脱贫产业，第一书记刘栋还利用个人关系，采取“订单式”农业模式，引进优良品种发展鲜食玉米200亩，工作队借助退耕还林和生态绿化政策，动员29户贫困户发展经济林132亩，先后为15户贫困户联系扶贫小额信贷贷75万元用于发展以生猪养殖和肉羊育肥，带动全村发展养猪1000多头，养羊3000多只。该村养殖通过东西部协作资金入股禾牧昌肉牛养殖、阳原县乱沟生猪养殖、阳原县良种种猪繁育中心，户均分红709.4元。加之村级光伏电站项目分红、土地流转、公益岗位和政策性补助，到2018年底，全村建档立卡贫困人口实现了脱贫出列， 整村摘掉了“贫困帽子”。

惠民生，打造富裕“共同体”

在做好建档立卡贫困户精准扶贫、精准脱贫工作的同时，工作队把边缘户、非贫困户中的老年人群体、村集体经济和公益事业作为整村推进的一项重要内容，对外招商引资、对内激发内生动力，全面打造富裕“共同体”。

他们先后与北京市朝阳区发改委党总支、北京市朝阳区太阳宫农工商总公司、北京市朝阳区祥和园社区结成帮扶共建对子，聘请北京市三家民营企业老总为沙帽台村“名誉村长”，创建了“六位一体”脱贫攻坚统筹推进体系，先后制定了《沙帽台村2018-2020年脱贫攻坚规划》《沙帽台村红白喜事章程》《党员、群众代表议事制度》《扶贫产业与贫困户利益联结机制》《沙帽台村防贫返贫机制》等，组织了全村群众参加的‘四星四户’评比，全体党员参加的“脱贫攻坚党旗红手拉手”活动，开设了“便民服务站”，举办了“新时代农民讲习所”等一系列助力脱贫攻坚的活动，把党的政策宣传到户，把扶贫工作做到群众心中。

截至目前，全村累计有45户贫困户办理了慢病卡，在所有贫困户中建立了“签约医生”上门服务制度；全村贫困户在校读书子女全部按阶段分别享受到“两免一补”“三免一助”、“雨露计划”等学费、住宿、书本费减免相关教育扶贫政策，有三名学生享受到北京爱心人士和企业的资助；对符合条件的36户、45人建档立卡贫困人口全部实行低保政策兜底，实现了应保尽保；有71名贫困人口安置在护林、巡河、卫生保洁、光伏电站维护、扶残助残、养老护理等公益岗位，实现了脱贫产业、公益岗位、政策保障、扶贫效益”对全部建档立卡贫困人口“四个全覆盖”。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2020年，驻村工作队将按照“不断完善基础设施建设、提升产业发展水平、创新利益联结机制、补齐生态环境短板，全面打造产业兴、农民富、村庄美、环境优的社会主义新农村”的目标，强势打造沙帽台村蔬菜大棚扩建、中药材种植、鲜食玉米、扶贫车间、文化公园等一大批项目，确保年底与全国人民一道阔步迈入小康社会。“下一步我们要致力于乡村振兴硬件设施的再完善再提升，力争把沙帽台村打造成县域东半部的样板示范村。”刘栋满怀信心地说。