“一宅变四园” 残垣断壁换新颜

近日来，南阳市卧龙区石桥镇以闲置宅基地整治利用作为突破口，采取试点推进、逐步铺开的办法，把农村“残垣断壁、废旧房屋”进行“改头换面”。至目前，已整治残垣断壁、废旧房屋、闲置宅基地105处，计划投资31万元，规划建设“四园”6个。

统一思想，政策推动。将闲置宅基地整治利用工作的具体方式、措施和规划设计方案，经村民代表会议讨论通过后张榜公布，让村民了解，认真听取吸收村民的意见，制定文件，明确整治方式、建管标准和奖励政策。建立镇、村、组三级工作台账，组织引导各村通过“四议两公开”的方式，因地制宜，一村一策。

积极探索，分类整治。采取政府、集体、村民等多元化投入方式，由环境治理的难点变成乡村振兴建设的亮点。针对闲置宅基地的权属问题，在实践中探索总结出了使用权“两变两不变”的模式。对零星分散的宅基地和暂时没有建房意愿的闲宅保留产权，因地制宜，连片开发，种植果木、蔬菜等，建成果园、菜园；待农户需要建房时进行置换，再另行选址建房。整治过程注意保留有历史意义和文化价值的旧宅、古建筑、古树等，让优秀的历史文化得以保护和传承。

完善机制，巩固提升。在抓好闲置宅基地整治利用基础上，实行常态化管理，不断巩固整治成果，统筹推进农村人居环境全面改善，加快推动乡村振兴。把“四园”维护管理纳入农村日常环境卫生管理体系，并以“四园”为载体，积极推进果树进村入院，绿化美化乡村道路、庭院，改变了以前村庄绿量少问题；硬化村庄道路，安装路灯，使村庄更加宜居。

打造亮点，服务群众。在抓好建和管两个关键环节的基础上，着力在“用”上做文章。采取多种融资方式，用足用活PPP乡村振兴资金，将整治后的闲置宅基地建成广场游园，安装健身器材和各类宣传版面，丰富活跃群众文化生活。（孙帅）