发展壮大村级集体经济是加强基层党组织建设的重要举措

发展壮大村级集体经济是加强农村基层组织建设的重要任务，是全面推进城乡基层治理、实施乡村振兴、决战决胜脱贫攻坚的重要举措，是新形势下农村工作的新课题，是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，是实现全面建成小康社会的坚强支柱。

要建强班子，强化带动。发展壮大村级集体经济，村级班子起着至关重要的作用。要从优秀农民工，返乡创业人员、致富带头人等中选拔村党组织书记，调整优化基层干部队伍，发挥“领头羊”的示范带动作用;把村干部的报酬与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩以形成内在的激励机制，对发展集体经济有成绩的村干部进行表彰、奖励，激发村干部发展集体经济的内在动力;把农村集体经济增加比重，作为乡镇党委年度考核指标，给乡镇党委加压，带动、督促、激发村“两委”干部主动发力和干事创业。

要找准产业，夯实基础。主导产业是发展村集体经济的基础，利用现有资源，拓展增收空间是发展集体经济的重要举措。在农民自愿的基础上，采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地，引导农户发展果蔬业、乡村旅游等优势产业，增加村级集体经营性收入。筑巢引凤发展路径，按照“公司+基地+农户”的模式，充分发挥山水田园、优势、无污染无公害产品优势，采取村企合作、资产入股的方式，引进企业和客商，引进资金流、信息流，拓宽产业发展领域，形成公司、集体、农户三赢的格局。

要整合资源，拓展渠道。挖掘和整合农村的自然资源、闲置资源和文化资源，采取新形式、新办法、新手段，拓宽绿水青山就是金山银山的实现路径。资源开发增收，利用村里闲置厂房、校舍、空地等资源，组织加工农产品、流通贸易、红叶小站电商等借力发展壮大集体经济。资产盘活增收，加强对村荒沟荒山、滩涂地、山坪塘等机动地进行资源整合，盘活存量，灵活方式实施短期发包或长期包租实现固定资源增收。文旅融合增收，探索开拓文旅结合发展的新渠道新途径，深度挖掘特色田园文化村、红色文化村、民俗文化村自然资源，建设原生态旅游村、特色农家小院、乡村度假村等特色项目，实现集体经济增收。

要强化扶持，创优环境。抓住集体经济发展有利时机，利用好惠农政策资金，整合农牧、扶贫、林业、果业、国土等部门项目扶持，在项目申报和产业升级重点扶贫农户的同时向集体经济发展倾斜，把政策用活，把政策用实，把政策用足。统筹整合部门资金、行业资金向农村倾斜，引导社会资金、企业资金向农村汇集，做到多个渠道进水、一个龙头放水，使村集体有钱发展产业、有钱投资项目。

要健全机制，夯实保障。要将发展壮大村级集体经济纳入对乡镇党委、政府年度目标考核、村级组织“评星定级”考核的重要内容，实行月督促、季点评、年考核的办法，进行考评。对工作推进缓慢、年度本地增收目标未完成的，乡镇领导班子不得评为“优秀”等次，对经过帮建转化，增收成效明显的，对村班子、村干部进行奖励。加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制，严格落实“村财乡管”“村务公开”制度，成立村级理财小组，加大集体经济管理的经常化、制度化和规范化。

发展壮大村级集体经济，是实施乡村振兴、全面建成小康社区的基础保障，要毫不动摇、理直气壮地发展壮大村级集体经济，持续用力、久久为功，着力夯实农村经济基础，牢牢守住基层阵地，不断增强基层组织的凝聚力，提高村级组织服务群众能力。(四川巴中经开区 任军)