实施乡村振兴战略是建设和谐美丽中国的重要措施,乡村振兴需要资金投入,一方面需各级财政一般公共预算持续加大支农投入力度,另一方面需千方百计开拓新的资金渠道。当前,发行乡村振兴专项债券是拓展资金来源的重要途径之一。今年以来,扬州市农业农村局深入贯彻落实部省要求,高度重视稳定农业农村投资工作,强化目标导向、问题导向、靶向发力,抓牢专项债这个工作抓手,认真开展乡村振兴专项债发行工作。
成立专班、专题培训,提升发行能力。
乡村振兴专项债发行业务是一项全新的工作,为将工作谋实谋细谋到位,明确一名局领导负责、计财处承担日常协调事务,专人谋划落实专项债工作。为推进乡村振兴专项债的发行,吸引更多资本金投入扬州市乡村振兴建设工作,5月底,在省动员会后一周内,市农业农村局组织了乡村振兴地方政府专项债发行专题培训会,全面提升工作人员专业能力。
聚焦关键、精准发力,初显工作成效。
成功发行乡村振兴专项债11个,融资7.85亿元,其中农业休闲旅游领域类项目1个,镇村污水处理等农村人居环境整治类项目5个,农贸市场建设类项目1个,镇村医疗卫生领域类项目4个。入库乡村振兴专项债5个,拟融资5.2亿元,即:宝应县现代农业产业融合发展园区基础设施建设工程、宝应县村级综合服务中心平台建设项目、青谷里大地艺术村项目、扬州广陵沿江三镇智能温室建设一期工程、扬州广陵沿江三镇苗圃基地建设一期工程。
把握关键、谋求支持,形成工作合力。
乡村振兴专项债发行时间紧、环节多,在具体谋划发行中,市县两级农业农村局主动与发改委、财政局等部门沟通协调,明确项目收益覆盖平衡点,及时完成项目立项、预审、专家评审等环节,紧盯项目入库不放松,确保项目纳入市级平衡额度范围。
政银合作、互信共赢,助力乡村振兴。
市农业农村局与各金融机构精密合作,建立战略合作伙伴关系,开展银企对接,缓解农业融资难融资贵问题。与中国银行扬州分行、农业银行扬州分行、邮储银行扬州分行分别签订了战略合作协议,在专项债发行和支持乡村振兴发展等方面寻求深度合作。民生银行扬州分行联系省行和其他金融机构对扬州市乡村振兴专项债项目评审、承销等方面给予全面支持,为扬州市乡村振兴专项债发行承担前期相关费用,并确保专项债到位资金安全、高效运转。(纪才楚 杨立鹏)