抓牢“抓手” 引领村级集体经济向好发展

 党的十九大提出了实施乡村振兴战略，并且明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。让贫困村脱贫、让贫困户致富，发展产业、发展村级集体经济成为必然之路。

汝州市大峪镇是全山区乡镇，是省级贫困乡镇。为了坚决打赢脱贫攻坚战，大峪镇党委政府围绕如何发展产业、发展村级集体经济，积极谋划，深入研究，多方筹措，认真施策。通过几年来的努力，全镇22个村除了光伏发电集体经济项目以外，又有20个村发展了花椒种植、石榴种植、蜜蜂养殖等集体经济项目，全镇村级集体经济实现了从无到有、从少到多、从差向好的大迈进。

抓组织强基础，筑牢村集体经济发展根基。

村民富不富，关键看支部。要实现全面脱贫、全面建成小康社会宏伟目标，实施乡村振兴战略，发展和壮大村级集体经济，这都离不开农村基层党组织的引领和基层党员发挥出战斗堡垒和先锋模范作用。大峪镇抓住这个牛鼻子，在村集体经济发展中始终坚持把基层党建挺在前面：持续加强培训，提升村干部素质能力；严格落实“三会一课”、主题党日等制度，充分运用远程教育、学习强国等平台，开展大学习大调研大讨论，提升两委干部党性修养和实用技能；结合党员“评星定格”、无职党员设岗定责等，激励党员主动参与村集体事务，切实发挥党员先锋模范作用；对标对表开展星级党组织创建活动，截止目前，全镇24个村支部创成六星级党支部2个、五星级党支部12个。从而打造了坚强有力的基层党支部，增强了村级党支部的凝聚力、战斗力，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，同时完成24个村农村集体产权制度改革，为不断发展壮大农村集体经济提供了有效政治保障和组织保障。

抓书记强动力，激发村集体经济发展活力。

火车跑得快，全靠车头带。解决好农村村集体经济发展动力不足问题，关键在党，关键在选好党的基层组织的领头雁。坚持村级工作抓村支部书记，不断强化村支部书记的主角、主业、主责意识，将培育壮大集体经济作为村支部建设的硬指标、硬任务，采取正向激励和反向倒逼，将集体经济发展成效纳入各村年底考核内容，每季度组织开展“逐村观摩，全镇提升”活动，通过现场汇报、实地查看、评比排序，让红脸出汗成为常态，成为督促村支部书记努力发展村集体经济的无形鞭子。大峪镇还适时组织村支部书记到外地村集体经济或者人居环境整治较好的村去参观学习，开阔村支部书记们的视野，厘清发展壮大集体经济思路方法。通过一系列活动，激发了村支部书记“开动脑筋，加大干劲”全力投入村集体经济发展之中。玉皇村支部书记马振国，今年已经65岁了，过去因为村子小村里群众少、村干部年龄偏大等原因，发展动力不足，对发展村集体经济提不起劲。2020年3月，马振国改变思路，主动带领村两委成员，振奋精神，克难攻坚，把群众撂荒的耕地收集整理，栽种了100余亩花椒，初步发展起村集体经济。4月份，该村又购买了50箱蜜蜂，作为村第二集体经济项目，6月底，已发展蜜蜂60余箱，收获蜂蜜800余斤。十岭村支部书记王丰朝、寨湾村支部书记张利杰等，积极发展了花椒种植项目，更是发展起300箱蜜蜂养殖项目，村集体经济发展向快向好。

抓项目增效益，凸显村集体经济发展特色。

依托资源禀赋和产业优势，坚持“一村一特色”，因地制宜发展集体经济产业。大峪镇围绕产业脱贫，摸着石头过河，历尽辛苦，积极探索出了花椒种植长期项目，经过三年来不断努力，持续投入，全镇共栽种花椒约15000亩，其中9个村发展有集体经济示范方，栽种花椒达3000余亩，2018年春栽植花椒，今年初步挂果，专家预计每亩至少可增收1500元。大峪镇结合山区花多花期长的实际，大力引导全镇发展蜜蜂养殖项目。2019年镇政府出资20余万元，购买蜜蜂223箱，免费发放给11个村作为发展村集体经济的基础。当年各村已经收获蜂蜜12000斤，价值约60万元。2019年年底全镇剩余9个贫困村全部如期脱贫。2020年，通过动员又有6个村新增加了蜜蜂养殖村集体经济项目。目前全镇有18个村有蜜蜂养殖项目，每个村均在30箱以上，其中高岭村100箱，寨湾村、十岭村均为300箱。当前，正在积极引导推动青山后、袁窑等村依托传统村落、古山寨资源发展民宿旅游项目，鼓励村民以资源、技术、管护等多种形式入股，为村集体经济的发展注入内在活力，为村集体经济的壮大扩宽渠道，为村民经济收入水平的提高提供保障。

抓管理建机制，确保村集体经济持续发展。

大峪镇党委始终把发展壮大村级集体经济作为一项重大而紧迫的任务来抓，统筹整合农业、扶贫、经济发展等各部门工作力量，部门联动，齐抓共管，定期分析研判发展壮大村级集体经济工作，积极破解村级集体经济长远规划不够到位、抵御风险能力不强等问题。为保障村级集体经济良性发展，要求各村建立村集体经济发展制度，健全村集体经济工作台账，充分发挥村务监督委员会和村民代表监督职责，规范村级集体经济的管理和使用，确保集体经济可持续发展。

下一步，该镇将持续以党建工作为载体，统筹谋划，把握“发展壮大村级集体经济”这一核心工作，积极调动各方面积极性，不断探索创新发展模式，引领村集体经济向好向快发展。（陈运良 刘军严）