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山东济宁:坚持科学规划引领 全面推进乡村振兴

2020-06-10 17:05:56    济宁日报

近年来,山东省济宁市高度重视发展乡村振兴,构建了乡村振兴推进有效机制,形成了市乡村振兴指挥部与市委农办统筹谋划,产业、组织、人才、生态、文化专班高效运转,市直部门密切配合,县市区齐头并进,乡镇村居大力实施的工作格局。2019年济宁市农林牧渔及服务业增加值541.3亿元,同比增长1.3%;农村居民人均可支配收入17644元,增长9.9%,超过城镇居民收入增幅1.6个百分点,增幅为历年来最大。

产业振兴加快推进。种植业特色鲜明。年产小麦223万吨、玉米182万吨、水稻43万吨,水稻产量居全省第一位。年产蔬菜690万吨,其中大蒜年产量110万吨,居全省第一位,出口160多个国家和地区,年产辣椒91万吨,西甜瓜年产量80万吨,大白菜60万吨。全市大豆、小麦、玉米、水稻等种业竞争力优势明显,年繁育小麦良种2.5亿斤、大豆良种1.3亿斤,种子年销售额超过10亿元。渔业优势突出。济宁市拥有北方最大的淡水湖南四湖,盛产“四鼻鲤鱼、乌鳢、青虾、大闸蟹”和莲藕、菱米、芡实等水生作物。全市淡水产品年产31万吨,居全省第一位,共发展稻鱼、稻蟹、稻鳖“稻+”产业区40万亩,连续多年举办“鱼台龙虾节”“微山大闸蟹节”。畜牧业蓬勃发展。济宁市禽蛋总产量34万吨,居全省第一名,“兖州肉鸭”年产量22万吨、年销售收入22亿元,“微山麻鸭”生态养殖50万只、禽蛋年产量10万吨,“汶上芦花鸡”总数达12万只、年产值10亿元。去年市财政列支7000万元支持农业企业,拥有国家和省市级重点龙头企业655家,其中国家级重点企业6家、省级63家。今年以来新发放“鲁担惠农贷”7.5亿元,累计达到15.1亿元,居全省第2位。全省率先出台《特色种植业巨灾保险意见》,每年列支1000万元支持特色农产品加入巨灾保险。“济宁礼飨”农业品牌荣获“中国区域品牌全国第七名”。

人才振兴步伐加快。济宁市高度重视吸引社会各类人才支持乡村振兴。市农业农村部门成立了绿色稻米、大豆、大蒜、西红柿、西甜瓜等市级农业创新服务团队23个,科技部门建成大豆、大蒜、食用菌、淡水渔业等院士工作站12家,年培训新型职业农民2000人以上。每年新培训转移就业农民近3万人,支持农民参加技能培训,实现非农产业转移就业,去年为返乡农民工发放创业担保贷款1.8亿元。实施“村村都有好青年”选培,共评选“乡村好青年”5700名,支持青年在乡村建功立业。在全省率先开展“乡村振兴合伙人”试点,截至目前共招募合伙人133名,落地项目99个,落地资金5.2亿元,带动就业1.1万人。近日,再次集中向社会各界发布59个乡村振兴合伙人需求项目,面向企业家、创业团队、合作社、种植大户等方面重点招募,符合创业人才项目申报条件的将给予经费资助。

组织振兴坚强有力。扎实做好“万名干部下基层”、选派第一书记工作,组建了66个“乡村振兴服务队”与村居共同实施乡村振兴。2018-2019市财政共列支5000万元支持村组织领办合作社、土地流转、农机服务等集体经济增收,11个县市区县级农村产权交易中心加快运营,服务效能不断提升,土地流转率达到44%,专业合作社达1.6万家,家庭农场4300家。加强村级党组织带头人培训,提升基层带领实施乡村振兴能力。完成119个试点村的村庄规划编制,实现高端规划引领发展。

文化振兴特色鲜明。定期评选了“优秀乡村儒学讲堂”“儒学民间传承奖”,曲阜、兖州被列为“全国新时代文明实践中心试点县”。济宁市村村建有综合文化服务中心,加强传统民居、街巷、祠堂、古树名木保护,唤醒“乡村记忆”。开展“千场大戏进农村”惠民演出,打造庄户剧团、吹打大赛等惠民品牌,深受群众欢迎。推进移风易俗,村居建立了红白理事会,推行喜事新办、丧事简办、厚养薄葬,引领乡风文明。

生态振兴全面开展。去年市财政投入7000万元支持美丽乡村建设,打造了平原风光、滨河生态、滨湖水乡、丘陵风貌等具有济宁特色的美丽乡村示范片区。充分利用美丽乡村建设成果,吸引企业来村开发民宿、乡村旅游、采摘观光、研学游等,涌现出了济宁兖州区牛楼社区、微山县爱湖村、汶上县古城村、泗水县夹山头村、梁山县贾固堆村等由美丽乡村向美丽经济转变的典型村。完成农村改厕133.5万户,出台《济宁市农村无害化卫生厕所后续管护意见》。农村城乡环卫一体化政府购买服务覆盖了14个县市区,在邹城等县市区开展了农村垃圾分类试点。加快“美丽庭院”建设,年创建8万家美丽庭院示范户,引领农户庭院美化、绿化、净化。实施“水韵圣城、森林济宁”大绿化行动,重点打造沿水系绿化带、环微山湖绿化带,去年完成新建提升森林乡村830个,加快国际湿地城市建设。

示范创建走在前列。济宁邹城市1县、任城唐口街道、汶上郭楼镇等7个镇、梁山贾堌堆村等72个村被省发改委等部门评为“山东省乡村振兴示范县镇村”。去年整合3.5亿元财政资金,在全市重点打造了运河带、泗河带、尼山-圣水峪片区、微山湖岛片区、黄河滩区“两带三区 ”示范典型,加快20个示范乡镇、200个示范村建设,形成了穿点成线、由片及面的推进格局,带领吸引农民群众积极参与乡村振兴,涌现出了泗水县圣水峪镇龙湾湖研学游、金乡县鱼山街道大蒜三产融合、邹城市大束镇蘑菇小镇“省级乡村振兴齐鲁样板示范区”,示范带动全市乡村振兴加快发展。

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