因势利导 夯实高质量发展之路

2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给我国经济造成较大冲击，特别是短期的负面影响不容忽视。但我们应清醒地认识到，新冠肺炎疫情对我国经济的负面影响是暂时的、有限的，中国经济长期向好的基本面、支持中国经济高质量发展的要素条件没有改变。

特别是在党中央的正确领导和统一部署下，各级政府统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，使疫情基本得到控制，取得重大战略成果，中国经济在二季度明显改善，释放经济复苏信号。

面对疫情防控常态化趋势，当前亟需因势利导、顺势而为，为经济高质量发展夯实道路。

第一，积极扩大内需，激发经济发展内生动力。在全球疫情蔓延、国际经济循环受阻的情况下，坚定实施扩大内需战略，激发经济高质量发展内生动力，对继续推动我国经济高质量发展具有重要意义。一方面政府应继续实施发放消费券、增加消费补贴等短期刺激消费措施，另一方面应积极培育重点消费领域细分市场，加强市场监管营造良好消费环境、引导线上消费等消费新模式快速发展、完善财税金融促进消费配套政策等长期保障措施，打造强大国内市场，持续释放内需潜力。

第二，以数字经济为引领带动实体经济振兴，加快新旧动能转换促进经济高质量发展。近年来，我国数字经济取得长足发展，逐渐成为国民经济中的核心增长极之一，是应对经济下行压力的重要抓手。在疫情防控常态化和后疫情时期，应多措并举加快推进数字经济发展，推动实体经济和数字经济深度融合，大力促进数字产业化、产业数字化和数字化治理，从公共基础设施建设、制度制定、核心技术研发、信息安全保障、人才培养建设等方面支持数字经济发展。

第三，推进“新基建”落地落实，加快经济结构优化升级。今年上半年，在我国经济遭受疫情冲击的背景下，各级政府应积极推进“新基建”落地落实，制定专门行动方案，明确目标任务要求，出台配套保障措施，切实发挥“新基建”促进经济结构优化升级、推动经济高质量发展的重要作用。

第四，持续扩大对外开放力度，为全球经济复苏发展贡献中国力量。如今疫情仍在全球蔓延，“逆全球化”和“贸易保护主义”的倾向有所加剧，这将对我国和世界经济带来损害，放缓在世界范围内控制疫情和经济复苏的步伐。在这种情况下，我国更应积极践行持续扩大对外开放的承诺，推动更高水平的对外开放，坚定不移地支持全球化进程，展现出大国的担当和责任，为全球经济复苏贡献中国力量。

（作者单位：中国社会科学院）