按下“新基建”加速键赋能高质量发展

　　前不久，中共中央政治局常务委员会召开会议强调，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。今年的《政府工作报告》再次对加强新型基础设施建设作出重要部署。这是应对经济下行压力的客观需要，更是党中央在深刻洞察和把握世界科技与产业变迁大趋势基础上作出的战略抉择。我们要充分认识“新基建”的重要意义，把握“新基建”涉及的重点领域，关注推进“新基建”中的关键问题，助推我国经济高质量发展。

　　当前，我国正处在全面建成小康社会决胜期，要求围绕有效需求扩大有效投资，优化供给结构，提高投资效率，发挥投资对稳增长、调结构的关键作用。加快新型基础设施建设，既是稳增长、调结构的重要抓手，也是增加有效投资、扩大消费的重要举措，有利于推动新旧动能转换接续，促进经济结构调整；有利于扩大有效投资，保持经济平稳增长。

　　“新基建”激发经济发展的内生动力和新动能。基础设施是经济社会发展的基石。经过连续多年大规模投资，我国传统基建领域的存量基数已经很高。以数字型基础设施为代表的“新基建”却处在起步阶段，拥有广阔发展空间。在此次疫情中，无论是在线办公助力复工复产、“云服务”，还是智能制造加速发展，都离不开“新基建”的有力支撑。一端连着巨大的投资与需求，另一端连着不断升级的消费市场，可以预见，“新基建”将激发经济发展的内生动力和新动能，不仅有利于对冲疫情不利影响，有效应对经济下行压力，而且是企业应对挑战、转型升级的重要机遇，能很好地激发经济发展的内生动力和新动能，助力我国经济实现高质量发展。

　　“新基建”以新发展理念为引领，提升经济发展新韧性。新型基础设施建设主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、大数据中心等，涉及诸多产业链，以新发展理念为引领。这些被称为“新基建”的新型基础设施建设是我国经济增长的新引擎，也很快成了产业界热门概念。我们要进一步借助数字化和智能化技术，充分发挥和释放数据的红利价值，将人流、物流、信息流、资金流转化为数据流、价值流，实现要素设施共享。新基建将充分运用新一代信息技术等高科技手段，进一步筑牢中国经济发展的基础，增强经济转型动力，全面提升我国经济发展的韧性。

　　加快推进“新基建”要将深化改革与营造环境相结合。当下，加快推进新型基础设施建设、激发新动力正当其时。面对重要发展机遇，为避免“新基建”成为“一窝蜂”“一阵风”，造成产能过剩，需要在推进过程中“把好关”。进一步优化营商环境，提高各个行业的开放水平和竞争性，在取消市场准入限制性门槛的基础上，强化对市场主体的事中事后监管，形成新的市场监管模式。同时，进一步开放政府及相关部门数据，为大数据、5G、人工智能等发展拓展应用空间。通过各方智慧和力量的共同推进，营造更加有利于创新发展的制度环境，使“新基建”走上健康发展道路。

　　新基建打破了生产经营、生活体验的时空局限，构建线上与线下、制造与服务、数据与价值、场景与内容相结合的数字经济新模式、新业态，开创人类社会更广袤的生存发展疆域与市场经济空间。我们期待，新基建将对整个经济发展产生重大影响。