全面建成小康社会到了最后冲刺和收官阶段。2020年第11期《求是》杂志发表国家发展改革委的文章《迎难而上补齐短板 全面建成小康社会》,强调补齐全面建成小康社会的短板弱项,重点要做好五个方面的工作。
坚决打赢脱贫攻坚战
继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,对未摘帽贫困县和贫困村实施挂牌督战;
加大就业扶贫力度,加快脱贫攻坚项目开工复工进度,鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员,支持扶贫龙头企业、扶贫车间吸纳当地就业;
加大产业扶贫力度;
加快易地扶贫搬迁、农村饮水安全等脱贫攻坚“扫尾”工程开复工和建设;
建立促进贫困群众稳定脱贫和防止返贫的长效机制。
千方百计稳定就业
加大宏观政策对冲力度,财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业;
坚决把减税降费政策落到企业,支持企业稳定岗位,规范企业裁员行为;
持续加大对高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力、退伍军人、残疾人、零就业家庭等重点群体和就业困难人员帮扶;
实施农村创新创业带头人培育行动,支持返乡入乡创业,促进多渠道灵活就业。
加快补齐公共卫生短板
适当提高基本公共卫生服务经费财政补助标准,加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设;
全面加强疾控中心能力建设,力争各省都有达到生物安全三级水平的实验室,构建以传染病专科医院和综合医院感染科和呼吸科等为骨干、其他医疗机构为预备队的动员机制,规划布局国家重大疫情救治基地;
加快疫苗、药物和快速检测技术研发,促进中医药振兴发展;
深入实施健康中国行动,广泛开展爱国卫生运动。
解决好重点地区环境污染突出问题
构建北方地区冬季清洁取暖长效机制,扩大钢铁行业超低排放改造规模,加强柴油货车污染治理,加大铁路专用线建设力度,持续推进货运“公转铁”;
加强城镇污水处理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、农业农村污染治理、水源地保护,推动实施一批长江、黄河生态环境保护重大工程;
编制全国重要生态系统保护和修复重大工程专项建设规划,完善河长制湖长制,持续推动山水林田湖草系统治理,推进地下水超采综合治理;
发展绿色产业,发布绿色技术推广目录,支持园区环境污染第三方治理;
全面推进垃圾分类,研究治理快递包装污染及商品过度包装,提高城市生活垃圾无害化处理率。
扎实做好民生兜底工作
加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设,巩固普及高中阶段教育,办好特殊教育、继续教育,多渠道扩大普惠性学前教育资源,扩大高校面向农村和贫困地区招生规模;
上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准,扩大失业保险和低保保障范围,对因灾因病遭遇暂时困难的人员实施救助;
做好重点农产品、重点时段价格调控和稳产保供,落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
习近平总书记在中央财经委员会第四次会议上指出:“全面建成小康社会牵涉到方方面面,但补短板是硬任务。各级党委和政府要认真履行主体责任,各级领导干部要咬定目标、真抓实干,团结带领广大人民群众不懈奋斗。”我们要在做好疫情防控工作的前提下,迎难而上,锐意进取,加快补齐短板弱项,确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。