政务"加速度"为高质量发展注入新动能

营商环境是生产力，也是竞争力。推动高质量发展，良好的营商环境是吸引发展资源的重要因素和增强竞争力的重要支撑。

当下，营商环境已经成为一个地区的“软实力”，决定着一个地区经济发展的速度和质量。近年来，东营市把“环境打造”作为新时代推动东营高质量发展的“四项重点工作”之一进行谋划部署，聚焦打造一流营商环境，持续推进流程再造，扎实推进为企服务，全力推动制度创新，积极营造重商亲商良好氛围，有效激发了经济社会发展活力。

近日，东营经济技术开发区行政审批局向东营市乐康大药房核发了首张药店行业综合许可证。这标志着东营市“一业一证”改革在全省率先实现县域全覆盖。
 

“一业一证”改革，即将一个行业多个许可证件，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，实现准入后“一证准营”。企业注册登记、许可证审批的流程，也由“串联办理”变为“一链办理”，最大限度地实现减材料、简环节、压时限，提高了审批效率，方便了企业群众办事。

“一业一证”改革，只是东营市推进流程再造的一个缩影。去年以来，东营市系统推进政务服务流程再造，持续深化放管服改革，全面推行“一窗受理、一次办好、一网通办”，加快构建“互联网+政务服务”体系，着力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境。

推进流程再造，跑出政务服务“加速度”精简审批流程，办事更便捷。企业开办时间压减到1个工作日内，推出“政府免单”服务，促进企业开办“零成本”。推进工程建设项目“六简审批”，审批事项精简到63个；审批时间控制在90个工作日内，分别比国家和省缩短30个、10个工作日。借鉴创新“拿地即开工”审批模式，全市工业建设项目审批时间不超过20个工作日。

推进“一窗受理·一次办好”，服务更高效。在全省率先出台政务服务管理办法，实施全领域无差别“一窗受理”改革，公布361个“容缺受理”事项、119个“一链办理”事项和127个信用承诺事项。在市政务服务大厅实施“非工作时间政务服务”，双休日和工作日午休时间向企业群众提供社保、公积金等45项高频民生事项服务。

加快“一网通办”，数据更畅通。打通70多个政府部门、单位数据壁垒，将43个省、市自建系统纳入“一网通办”，依申请事项全程网办率达到95%，位居全省前列。开通政务服务e平台“东营掌上通”，134个事项实现掌上办理，真正“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

在一系列举措加持下，东营市政务服务更加便捷高效，群众办事更加省心省时。今年，着力推进流程再造改革攻坚，正按照“放权、精简、集成、共享”总要求，加快打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的新流程。