“新基建”要避免陷入“羊群效应”

今年以来，中央多次就加快新型基础设施建设作出重要战略部署，多个省份发布的2020年重大投资项目中也频频出现“新基建”的身影。作为稳投资和稳增长的重要突破口，“新基建”为经济发展装上助推器的同时，也在改变着人们的生活。

当前，随着“新基建”在疫情防控中的作用逐步凸显，人们对加快推动“新基建”，带动经济高质量发展有了更多期待。当然，要想真正在经济结构转型升级的过程中抓住机遇，还需要保持一颗清醒的头脑，从市场需求出发、找准着力点，避免陷入“羊群效应”。

以数字化应用为新导向。数字化时代，“新基建”应该发力科技前端，创造多种应用场景。借助光缆、移动通信等网络设备设施，运用人工智能、大数据等信息技术，催生线上交易、远程办公、在线复课等不同场景，带动多行业共同发展，实现资源高效利用和社会高效运行。

做好新的战略规划。各地在加大“新基建”投资力度的同时，应当充分了解不同类型的内涵和联系，不能简单地认为只要是“新基建”领域的投资就是有必要的。既要注重结合当地的实际发展水平，发挥各种基础设施建设的协同作用，也要避免过度投资和重复建设的问题。

引导社会资本共同参与。“新基建”的推动离不开中央预算和地方财政投入，但仅靠政府的力量还不够。政府部门应当发挥产业引导基金、PPP项目等的优势，吸引不同类型的社会资本参与，让市场充分发挥资源配置中的决定性作用，拓宽“新基建”的融资渠道。

确保疫情下经济社会有效运转，“新基建”发挥着重要的支撑作用，未来，经济社会发展也需要“新基建”保驾护航。用好“新基建”，筑牢数字基础，培育新产业、新业态，必将助力经济社会更好发展，为人们创造更加美好的生活。（作者系中南财经政法大学数字经济研究院执行院长）