“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”“不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证”……着眼于“十四五”时期新发展阶段,党的十九届五中全会提出一系列指导思想和遵循原则。
两个月前,习近平总书记主持召开党外人士座谈会,就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议提出三个“新”要求:要深刻认识新发展阶段,要全面贯彻新发展理念,要着力构建新发展格局。“三新要求”概括了五中全会公报的核心要义,也是学习五中全会精神的重要指引。
十九届五中全会公报中,“四个全面”中第一个“全面”的表述,由之前的“全面建成小康社会”变为“全面建设社会主义现代化国家”。这一表述的变化,标志着我国即将迈入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,开启第二个百年奋斗目标的新征程。
习近平总书记强调:“新发展阶段,就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这在我国发展进程中具有里程碑意义。”在第一个百年奋斗目标实现胜利在望,第二个百年奋斗征程即将开始之际,唯有接续奋斗,才能续写新的发展奇迹。
站在历史的重要关口,要深刻领会我国进入新发展阶段的历史方位,以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上,在全面建成小康社会的基础上,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位;推进区域协调发展和新型城镇化;推动绿色发展,促进人与自然和谐共生;实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面;改善人民生活品质,提高社会建设水平……全会就“十四五”时期经济社会发展主要目标作出12方面部署,新发展理念成为新发展阶段的指挥棒,一条高质量发展的路径清晰可见。
当前,我国已转向经济社会高质量发展阶段,继续发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。为此,要深刻领会贯彻新发展理念、以高质量发展为主题的根本要求,坚持系统观念,坚持创新驱动,切实转变发展方式,优化经济结构、产业结构,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。面对保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境,我们必须充分发挥国内超大规模市场优势,通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力,带动世界经济复苏。
构建新发展格局,要牢牢把握扩大内需这个战略基点,充分发挥国内超大规模市场优势,加快构建完整的内需体系,推动供需在更高层次更高水平上实现动态均衡。通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展,培育新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势。