打造绿色社会基础设施需要共建共治共享

每年“双11”都是购物狂欢季。2019年“双11”天猫成交额2684亿元，物流订单高达12.92亿单；2019年我国快递总量超过600亿件，2020年预计达到750亿件。开心“买买买”的背后，绿色环保已成为全社会共识。

据国家邮政局介绍，截至8月底，全国快递“瘦身胶带”封装比例达94.3%、电商快件不再二次包装率达68.5%、可循环中转袋使用率达87.2%，新增3.5万个设置标准包装回收箱的邮政快递网点，预计年底前完成“9792”工程4项既定任务（4项任务指标分别为90%、70%、90%和2万个）。国家邮政局将进一步深入推进快递包装绿色治理工作，在邮政业“十四五”规划中明确快递包装绿色治理相关内容，强化上下游协同治理，持续增加绿色供给和科技应用。

作为快递包装绿色治理工作责任主体，快递企业也在积极行动。据报道，今年天猫“双11”绿色行动再升级，覆盖快递包裹查、取、寄等各环节，其中菜鸟仓发货近半使用环保箱，将所有塑料袋包裹全部替换为生物基环保袋，发自菜鸟仓的原装包装、环保拉链箱发货比例近50%。绿色快递一方面从供应链端解决简化和精准包装的问题，另一方面打通回收端链路，让快递包装能就地寄件再利用或回收加工。“双11”绿色行动不仅要助力构建完整的绿色产业链，更致力于打造可持续的绿色社会基础设施和绿色社会生态链。

快递包装绿色治理是近年来的老话题，对此有一个绕不开的问题：“绿色快递”行动中谁应当承担最主要责任或最大的责任？有人说快递企业应承担最大责任，因为作为消费和服务的供给者，按绿色标准提供绿色品质服务是应有之义；有人说消费者责无旁贷，如果消费者没有绿色消费需求，企业就没有动力提供绿色品质服务；有人说是电商平台和政府部门应承担更大责任，因为他们掌握了更多的资源和权力……

今年7月，市场监管总局、国家发改委、生态环境部等八部门发布《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》提出，充分发挥标准对快递业绿色发展的支撑引领作用，提高快递包装资源利用效率，减少环境污染。《意见》明确，快递绿色包装工作坚持政府引导、企业主体、创新驱动、产业协同的原则，其中政府应强化法律法规个政策技术支撑，出台激励措施引导企业实施快递绿色包装标准；企业应加强生产源头治理，通过政府监管、行业自律、市场竞争等手段，推动提升包装绿色化水平。

由此可见，加强快递包装绿色治理，打造绿色社会基础设施，政府、快递企业、上下游企业、电商平台和消费者等多方主体中，不存在谁需要承担最主要责任或最大责任的问题，而是各方需要共建共治共享。每一个治理主体都应当发挥优势尽心尽力，履行建设、维护、治理绿色社会基础设施的责任，并分享相应的成果与红利。

“双11”期间，无论你是收到菜鸟送来的一个环保包装快递，还是参与了快递包装回收活动，你都履行了共建共治绿色社会基础设施的责任。每家快递企业、每个消费者的积极行动都是一个新的开始，“绿色快递”综合治理成效值得乐观期待。