多措并举 织牢学生安全的“防护网”

加强防范戒备的一项重要工作，就是要加大安全教育宣传力度，提高广大师生、家长的安全防范和自我保护意识。各地要根据学生身心特点和认知能力，把安全教育贯穿于学校教育各个环节。要定期开展各类安全专题教育，经常性地开展应急疏散演练。注重家校协同，以上下学途中突发安全事件应对为重点，有针对性地开展宣传教育，着力让安全意识融入家长和学生的日常生活之中。

9月23日，国务院教育督导委员会办公室发布2020年第5号预警指出，广东、湖南等地近日发生暴力伤害学生事件，国务院领导高度重视，要求加强指导，妥善处置。目前正值秋季开学复课之际，疫情防控常态化下的校园安全工作尤为重要。各地要记取近期学校安全事件的惨痛教训，以预防学生暴力伤害、校园及周边治理、学校周边特殊人群管控为重点，立即组织开展一次安全隐患起底式大排查，扎紧扎实学生安全“防护网”，尽最大气力守护学生生命安全。

近年来，各地时有发生暴力伤害学生事件，造成部分学生伤亡悲剧，令受害者家庭陷入痛苦之中，社会大众也为之恐慌不安，凸显了此类行为的危害性。暴力伤害学生是严重的犯罪行为，其性质极为恶劣，社会负面影响非常大，往往会激起民众的愤怒和不满情绪，各界要求严厉打击暴力伤害行为、严惩犯罪嫌疑人、维护学生人身安全的呼声不断。

多起事件表明，暴力伤害学生大都是突发性事件，集中于上学、放学期间，在学校门口或者距离不远的街道。由于事发突然，受害者又是中小学生、幼儿群体，面对暴力缺乏抵抗能力，如果不能及时阻止，会给孩子们造成很大的伤害。因此，对暴力伤害学生事件需要采取全方位防治措施，以多措并举的手段防范暴力伤害，并建立迅捷响应机制，在最短时间内制止犯罪行为，尽量将伤害降低到最小，全力保护学生安全。

目前，中小学、幼儿园的安全保卫工作主要由学校聘请的保安负责，或者与安保公司合作。部分学校条件有限，甚至只有一两名老年人看门，往往缺乏专业训练，应对突发暴力伤害行为的能力不足。各地需要从制度和资金等方面予以支持，确保各地学校配备合格的安保人员和防暴设备，并对其加强日常训练，定期进行防暴演练，以提高防范能力。

从打击暴力伤害学生犯罪的角度看，最有效的震慑和防范手段是加强警力戒备，提升应急响应速度。因此，有必要探索在各地中小学、幼儿园周边设立岗哨，安排交巡警流动执勤、巡逻排查，一方面可以维持上下学高峰期的交通秩序，保障学生通行安全；另一方面可以形成震慑力，吓阻犯罪分子，防范暴力伤害学生犯罪行为发生。如果发生暴力犯罪，现场警力也可及时出手控制，以尽力减少伤亡。

加强防范戒备的另一项重要工作，就是要加大安全教育宣传力度，提高广大师生、家长的安全防范和自我保护意识。按照国务院教育督导办的预警部署，各地要根据学生身心特点和认知能力，把安全教育贯穿于学校教育各个环节。要会同有关部门，定期开展各类安全专题教育，经常性地开展应急疏散演练，不断提高学生的安全防范意识和应急避险能力。注重家校协同，以上下学途中突发安全事件应对为重点，灵活运用多种形式和载体，有针对性地开展宣传教育，着力让安全意识融入家长和学生的日常生活之中。

暴力伤害学生的行为，乃是向弱者下手，这本身就是一种可耻的行为，暴露出犯罪分子内心的软弱。从各地发生的案例看，大部分犯罪分子属于社会边缘人员，在事业、生活、情感等方面受挫，对未来悲观失望，或者存心报复社会。对此，政府应加大社会保障力度，对社会边缘人群施以托底政策，建立心理疏导、调节机制，鼓励心理疾病患者就医、寻求心理救助等，帮助他们合理释放压力，以最大限度减少对社会的仇视和伤害。