“推促新型消费”提升消费与供给的适配性

继9月9日国务院常务会议提出一揽子支持新型消费发展的政策后，新型消费再度迎来政策红包。国务院办公厅日前发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》提出加大新型消费政策支持力度。

“新型消费”是指基于互联网的消费新模式、新业态，最显著的特点就是网络化、数字化和智能化。消费是经济发展的重要引擎，消费对经济增长发挥着稳定器的作用。受疫情冲击，今年我国消费受到抑制和冻结，实际有效需求出现下滑，但部分消费新业态新模式快速发展。要拉动消费，新型消费需要“挑大梁”，尝试利用新方法、新手段，推动消费场景的数字化、无接触和虚拟化，打造线上线下相结合的新型消费形态，从而提升消费与供给之间的适配性。

新型消费大量涌现，加速了数字经济时代到来。新型消费还有不少“堵点”“卡点”，如有些产品质量和服务得不到保障、企业创新动力不足、新技术不成熟、消费升级存在结构性制约等。今年上半年，网购引发不少消费纠纷，一些网购商品质量低劣，存在安全隐患，部分电商平台在线客服不能及时跟进处理消费者诉求，物流配送不规范。要让“新型消费”供需之间适配，必须补齐硬件和软件短板。

国务院常务会议确定的支持新业态新模式加快发展带动新型消费的措施，为新型消费改善“硬设施”和“软环境”提供了强大支撑。如制定促进新业态新模式带动新型消费的税收政策，鼓励金融机构创新措施降低移动支付费用成本；深入推进“放管服”改革，简化相关证照办理；加快农村商贸流通数字化升级，推进智能快件箱等终端建设共享；健全用户权益保护、产品追溯等机制，营造安心放心诚信的消费环境等。有了这些改善新型消费的软硬件措施，必将使新型消费“火”起来，让新型消费跑出“加速度”，让人们对新型消费“敢消费”“愿消费”。

消费是拉动经济的第一动力，是中国经济稳定运行的“压舱石”。当前制约消费升级的因素主要是结构性的。不管什么消费方式，要促进消费，重要的是必须多举措促进城乡居民增收，切实增强居民的消费能力。同时，可以继续通过普惠式减税降费、稳定扩大就业、加大教育养老医疗保障等，促进新消费不断扩容提质。

推动新型消费，能更大释放内需，是抵御下行压力、稳定经济增长的需要。数字技术驱动下的新型消费促进供需两旺，成为激活消费潜力的新动能，主要体现在数字技术驱动下的新型消费能更高效地匹配供需双方，挖掘各地优势产业集群，促进供需两旺，助推经济增长的同时，可以增加和稳定就业，增加民众收入，从而进一步促进消费。

支持新型消费发展，有利于推动消费回暖，更好发挥消费对稳定经济增长的作用。从中长期看，这也是中国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的需要。需求结构和消费品质升级是形成国民经济良性循环、加速国内国际双循环的重要驱动力。通过绿色、安全、优质的新型消费引领新供给和塑造新市场，更好满足既有需求和开创新需求。

国务院推促新型消费的一揽子政策措施，必将激活消费市场的“一池春水”，为经济恢复性增长注入新活力。