近期,河南洛阳市伊滨区纪工委根据群众举报,查处了一起基层党员干部利用职务之便,伪造安置资料骗取120平米安置房资格的典型案例。涉案的3名村干部受到党内严重警告、党内警告、责令辞职等处分,当事人违规取得的安置资格予以取消。区镇村相关负责同志和主要领导也受到了党内警告和警示约谈处理。
2019年6月,洛阳市伊滨区诸葛镇启动谭翟社区整村拆迁安置工作,洛阳市瀍河区非农业户口居民李某斌在谭翟社区无宅基地和房产,不符合伊滨区安置政策。但其岳父张某川利用担任谭翟社区党支部委员的便利条件,钻政策空子,经过精心策划,利用其女婿李某斌与本社区居民李某峰的女婿李某斌的姓氏一样,且李某峰名下有2处宅基地的条件,让李某峰将其名下的1处宅基地转让给李某斌,使李某斌达到符合“原籍在本社区、有宅基地有房产的非农业人口”的安置条件。
第一步计划实现后,张某川找到谭翟社区分管户口和宅基审核的党支部委员高某考,让其在审核李某斌户口和宅基过程中提供帮助。2019年6月22日、7月25日,区、镇、社区三级组织在对谭翟社区居民安置房分配资格审核期间,高某考做为社区审核负责人,向区、镇户口审核组出具了李某斌属谭翟社区非农原籍身份的虚假证明,区、镇审核组依据高某考提供的信息,做出了认定李某斌符合非农安置政策、享受120平米安置房的错误决定。
2019年10月,区、镇、社区三级在对安置对象认定资格进行公示时,张某川之婿违规获取安置房分配资格的问题被群众举报。
从张某川等人违规操作,谋取私利的过程看,主观上讲理想信念丧失,私心胜过初心,法纪观念淡薄是根本原因;客观上讲制度执行不严,监督管理缺位是重要原因。
本案中张某川是具有24年任职经历的村干部,几十年来一直默默付出,工作有苦劳、有疲劳、有勤劳,也有功劳,群众是充分信任和肯定的,但在洛阳市伊滨区如火如荼的开发建设中,看到很多人过上了好日子,就觉得亏欠家里的太多,产生失衡心里,产生了利用这次机会,为自己和家人做点实事的错误想法,加上人情困扰,帮助张某川弄虚作假的高某考与张某川是近邻和朋友,也是共同搭班子20多年的搭档,在共同工作生活中建立了深厚的友谊,对于张某川的无理要求,不是严词拒绝,而是顾及情面,放弃了党的原则和工作纪律。少数农村党员干部之所以敢于置纪律规矩于不顾,胆大妄为,主要原因是侥幸心理作祟。如本案中张某川和高某考二人,他们自认为找到政策中的漏洞,谨慎操作就不会出事。本案中高某考可以单独申报、审核安置对象资料,在将社区居民安置房资格审核结果提交三委会议研究时,故意隐瞒李某斌的情况,蒙混过关。区、镇相关职能部门负责人过于相信和依赖基层干部,把本应自己履行的审核职责直接推给了他们,把区、镇、村三级审核,变成了村级自己审核,致使监督缺位。
从本案看,做好农村基层党员干部违纪违法的防范工作,根本的是要强化“不忘初心、牢记使命”主题教育,筑牢理想信念之基;要“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进,以案促改常警示,保持高压强震慑,织密笼子严监管;要把严格管理与关心爱护结合起来,为农村党员干部干事创业营造良好环境。要大张旗鼓地宣传农村党员干部中的先进典型,建立奖惩机制,坚持能者上、庸者下、勤者奖、懒者罚的用人导向,切实做到奖罚分明。(石国锋 王薇薇)