疫情防控面对面：部分欧洲国家试水解封引担忧

重要舆情特征

4月21日，国内舆论方面，习近平总书记关注直播卖货助力脱贫攻坚、22日起武汉地铁公交出租车全面恢复、9省份“一口岸一方案”提升防控能力、教育部宣布多个考试取消将全额退费等成为舆论场热点话题。此外，哈尔滨卫健委披露院内感染原因也敲响了医院防控管理的警钟。国际舆论方面，部分欧洲国家试水“解封”、阿联酋2020年迪拜世博会延期等话题也引发国际社会关注。

（一）习近平总书记关注直播卖货助力脱贫攻坚，电商新业态扶贫兴农大有可为

4月20日下午，习近平总书记来到陕西省柞水县小岭镇金米村，了解脱贫攻坚工作情况。在金米村培训中心，习近平总书记同几位正在准备网上卖货的农民交流时表示，电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。新华社评论指出，电商在助农方面的作用，在新冠肺炎疫情期间表现得尤为明显。受疫情影响，很多农村地区的特色农副产品遭遇“卖难”，部分农民甚至有返贫风险。然而，电商、直播带货等为村民们解了燃眉之急。不少地方的市长、县长、乡长通过直播为本地土特产代言，起到了积极成效。

（二）22日起武汉地铁公交出租车全面恢复引热议

为保障市民出行需求，武汉市交通运输局决定从4月22日起，城市公交、轨道交通恢复全线网运行。4月30日起，网约出租车恢复运营，为市民提供预约打车服务。相关话题#明起武汉地铁公交出租车全面恢复#阅读量已超1亿。随着疫情防控形势持续向好，武汉全市转入低风险区，复工复产复市也在加快推进。网民普遍认为，武汉正在慢慢步入正轨。也有网民表示，公共交通客流量大，应做好末端消毒等措施。武汉市交通运输局相关负责人表示，根据当前“外防输入、内防反弹”的疫情防控要求，武汉城市公交全面恢复运营后，仍继续坚持扫码乘车和体温检测。乘客凭健康码“绿码”实名登记扫码和体温检测乘车，实现乘客和同乘人员信息的可追溯、可查询。

（三）教育部宣布多个考试取消将全额退费，如何保障考生权益受关注

近日，受疫情影响，教育部考试中心公布部分已取消的考试，涉及到的退费问题也陆续明确，大部分考试取消后将全额退费。目前微博平台相关话题#多个考试取消将全额退费#阅读量已超1.7亿，引发广泛关注。部分网民对疫情期间取消考试并全额退费的举措表示支持。也有网民认为，有些考试的取消欠妥，如教师资格证等，资格证书是用人单位考量应聘者的必要条件，取消资格证书的考试将进一步影响今年的就业形势。此外，部分网民对跨省、跨区考试住宿费免费取消等问题表示关注，呼吁出台相关措施，保障考生的权益。

（四）9省份“一口岸一方案”，有针对性提升外防输入能力

国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红介绍，涉及陆路口岸的9省份做好工作预案，省市县加强联动支援口岸，一口岸、一方案，提升口岸所在地外防输入、提升医疗和防控能力的准备。目前，微博相关话题#9省份一口岸一方案提升防控能力#阅读量超1032万。网民对口岸防控措施纷纷表示支持，指出目前防范境外输入病例是疫情防控的重中之重。同时，也有网友指出，当前境外输入关联病例及聚集性病例再次出现，相关部门应及时堵住防疫漏洞，把疫情防控网织得更密更牢。

（五）77国集团和中国呼吁国际社会支持世卫组织

77国集团和中国19日发表声明，赞赏世界卫生组织在抗击新冠肺炎疫情过程中发挥领导作用，全力支持世卫组织为发展中国家有效应对疫情提供信息、进行技术指导、开展培训等。声明强调，希望国际社会团结一致，防控病毒传播及引发破坏性后果。对于美方频频指责世卫组织工作不力，并暂停向世卫组织捐资，外交部发言人耿爽表示，美国认为世卫组织应听其指挥，这是典型的霸权心态；世卫组织对美方不予迎合，美方就停止捐资，这是典型的威胁讹诈。希望美方能够感知各方支持世卫组织、呼吁团结协作的普遍愿望，不要站在国际社会的对立面。

（六）部分欧洲国家试水“解封”引发国际社会担忧

4月21日，意大利总理孔特宣布，全国将从5月4日起重新开放，具体计划将于本周内公布。一些欧洲国家近日也陆续宣布，放松先前针对新冠病毒疫情所制定的管控措施。为避免第二波疫情暴发，其中不少国家采取分步走的“解封”方式。开始“解封”的国家包括奥地利、捷克、挪威、保加利亚、丹麦等。媒体指出，一些发展中国家医疗条件较差，面临的困境更为明显：解封太快，医疗体系难承受；解封太慢，百姓生计难为继。此外，一些国家因缺乏检测能力，难以准确评估疫情现状。世界银行中东和北非首席经济学家拉巴赫·阿尔扎基担心，在没有摸透相关数据的情况下贸然做出“解封”决定，可能弊大于利。

（七）阿联酋2020年迪拜世博会延期，国际性活动举办困难重重

据阿联酋《海湾时报》消息，4月21日，国际展览局执行委员会宣布同意将2020年迪拜世博会推迟一年举行，并保留“2020年迪拜世博会”的正式名称。2020年迪拜世博会总干事莉姆·哈希米表示：“许多国家已受到新冠肺炎疫情的重大影响，因此他们认为有必要将2020年迪拜世博会开幕推迟一年，以使其能够克服这一挑战。”目前，由于新冠肺炎疫情在全世界范围内的蔓延和传播，已有多个国家采取了停飞航班、关闭边境、民众居家隔离等严格的应对政策，在疫情尚未出现拐点之前，举办任何国际性活动都变得困难重重。

舆情趋势与风险分析

（一）应对新产业新业态需引导其健康有序发展

我国经济展现出巨大韧性，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展。央广网评论指出，新产业新业态所带来的，是生产方式的改变和生产力的提升，不仅有效对冲疫情影响，而且有效夯实长远发展根基，所以要善于抓住机遇、勇于迎难而上。不断建立健全鼓励机制，引导市场投资和消费需求向新产业新业态拓展；加快培育数据要素市场，打通线上和线下、消费端和生产端的阻碍；加快网络服务平台建设，完善功能配套、优化服务流程、强化安全保障，通过线上服务、远程监管、预警防控等方式提升非现场管理质效。

（二）疫情期间兼顾企业员工双方权益方能标本兼治

近日，最高人民法院印发《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(一)》，《意见》提出，要准确适用劳动法、劳动合同法的相关规定。《中国青年报》评论指出，为劳动者撑起保护伞，解除了他们的后顾之忧，是司法机关的责任所在。不过，也需要认识到，疫情期间出现的种种侵害劳动者权益的情况，除了因为一些企业缺乏守法意识之外，不少企业也是因为在疫情之下经营困难，不得不进行裁员。仅仅依靠人社部门和司法机关为劳动者提供被动的法律保护，恐怕难以完全治本。因此，在法律保护之外，如何完善相关经济社会政策，兼顾企业和员工双方的权益，方能标本兼治。

（三）防疫信息采集也要打好“下半场”

疫情防控信息“重采集,轻管理”、去向未明确等现状,难免让公共场所的登记工作遭遇信任危机。正义网评论指出，信息处置,是疫情防控“下半场”的另一个重点，个人信息控制者开展个人信息处理活动,应遵循最少够用原则。《广州日报》评论认为，随着疫情防控走向常态，标准化管理才是解决之道。一是信息登记上，填什么内容、按什么格式，要有明确标准；二是信息保管上，以多久为限、以何法为准，要有严格规定；三是信息销毁上，走哪些渠道、经哪些流程，要有统一要求。

（四）哈尔滨卫健委披露院内感染原因，应敲响医院防控管理的警钟

近日，哈尔滨市第二医院发生院内感染事件引发关注。22日，哈尔滨市卫健委对院内感染原因进行了披露。这起感染事件也给其他地区敲响了警钟。疫情防控部门人士表示，当务之急，医疗机构要抓紧建立起与疫情常态化防控相适应的诊疗秩序，守紧“院门”，加强全员院感培训，对不同感染风险科室实施分级、动态管理，加强发热门诊等重点科室院感专业力量配备。此外，推动分级诊疗、网络问诊有效落地，引导患者合理、有序、分散就医。

（五）网上对疫情防控专业人士的解构声音值得警惕

近日，网络舆论中关于张文宏医生的负面信息不断增多，但考究发现，大多数属于歪曲专家观点、甚至进行身份抹黑。此前，网络上还有声音对钟南山院士等人进行恶意揣测或炒作。这类企图通过解构疫情防控前线英雄、引发网民好奇、获取网络流量的发声现象值得警惕，平台与管理部门应及时对此类账号与背后机构进行密切关注和加强研判与调查。

（六）北京朝阳区成“高风险”地区，关于出行及隔离问题还应更明确

北京市朝阳区被列入疫情高风险一事最近引发社会广泛关注，朝阳区群众的出行、返京隔离等问题的解读不够明确也引起了广泛讨论。目前，广西已经要求来自北京朝阳区的人员提供7天内核酸阴性证明。天津市体育馆街道福林里社区表示，北京市朝阳区是高风险区域，不论是居住还是工作在此的人员，返回天津同样需要隔离14天，但具体是集中隔离还是居家隔离，仍未明确。对此，媒体呼吁应尽快落实具体隔离措施，构建严密的疫情防控责任体系，不断提升防疫工作的系统性、严谨性和科学性，确保每一个细节、每一个关键步骤落实到位。

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（人民网舆情数据中心助理研究员 杨可欣）