自然资源部：持续完善自然资源政策 助力打赢脱贫攻坚战

人民网北京12月15日电 （丁亦鑫）15日下午，国新办举行自然资源政策支持脱贫攻坚新闻发布会。会上，自然资源部副部长庄少勤介绍，党的十八大以来，自然资源部持续创新完善自然资源领域政策举措，为打赢脱贫攻坚战作出应有努力和贡献。主要有以下四个方面：

一是为脱贫攻坚提供用地保障。在空间规划方面，指导各地根据市县乡国土空间规划，优化空间布局，支持贫困地区通过编制“多规合一”的实用性村庄规划，保障农村产业发展和人居环境改善的空间。在土地计划方面，对全国832个贫困县每年分别安排新增建设用地计划指标600亩，深度贫困地区用地计划指标不足的，可以预支使用。在用地审批方面，对深度贫困地区，在建设用地审批方面实施特殊通道政策，保障脱贫攻坚项目及时落地。在做好脱贫攻坚用地保障的同时，要特别注重坚守底线，促进地方的可持续发展，指导和督促地方在严守生态保护红线、耕地保护红线、坚持节约集约用地和维护群众利益的前提下，用足用好土地扶贫政策，既开辟绿色通道，又严格监管，防止违法违规用地，努力把好事办好。

二是拓宽脱贫攻坚资金来源。自2016年以来，允许集中连片的特困地区、国家级贫困县以及省级贫困县增减挂钩节余指标，在省域范围内流转使用。2018年以来，允许“三区三州”及其他深度贫困县增减挂钩节余指标由国家统筹跨省域调剂使用。通过实施跨区域的增减挂钩政策，统筹了发达地区和贫困地区的空间资源，为贫困地区提供了超过千亿人民币的“真金白银”。其中，东部的八个省市，包括广东、浙江、江苏、天津、山东、福建、上海、北京等，以高度的政治责任感，落实东西部扶贫协作任务，为全国统筹增减挂钩政策，推进深度贫困地区脱贫攻坚提供了强有力的支持。

三是维护搬迁群众权益。今年，自然资源部先后出台两个文件，专项部署加快推进易地扶贫搬迁安置房的不动产登记工作，要求各地依法设置绿色通道，加快完善易地扶贫搬迁安置房的项目手续，保障群众权益。所有安置房明确要于2021年6月底前完成不动产登记。

四是实施地质调查专项扶贫。发挥自然资源部的专业优势，比如开展农业地质调查，圈定富硒土地资源，促进特色农业产业化发展；实施找水打井，解决贫困地区群众安全饮水难题；通过加强地质灾害调查与监测预警技术指导，有效减轻人民生命财产损失。