科技部：科技创新量质齐升 创新型国家建设取得重大进展

2020年10月21日下午，国新办举行深入实施创新驱动发展战略 加快建设创新型国家发布会。

（图片来源：中国网）

人民网北京10月21日电 （吕骞）今日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，科学技术部部长王志刚在发布会上表示，整体上看，我国科技创新实现量质齐升，创新型国家建设取得重大进展。

“过去五年，我国全社会研发经费支出从1.42万亿元增长到2.21万亿元，研发投入强度从2.06%增长到2.23%。基础研究经费增长近一倍，2019年达到1336亿元。技术市场合同成交额翻了一番，2019年超过2.2万亿元。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示，我国排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。”

科学技术部部长王志刚表示，“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是创新型国家建设冲刺攻坚的关键时期。面对复杂严峻的外部形势和国内高质量发展对科技创新提出的迫切需求，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国科技界落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持加强基础研究、应用基础研究和关键核心技术攻关，坚持强化国家战略科技力量建设，坚持系统推进科技体制改革，坚持扩大科技开放合作。

他表示，创新体系更加健全，创新环境不断优化，创新能力显著增强，在构建新发展格局、促进高质量发展中进一步凸显了支撑引领作用；在应对新冠肺炎疫情等重大突发事件中进一步检验了科技创新体系建设、能力水平、科技储备和应急应变能力，特别是中国科技人员所展现的家国情怀、责任担当、职业操守、学风作风，让人尊敬并难以忘怀；同时在服务中华民族伟大复兴战略全局、应对世界百年未有之大变局中，进一步增强了创新发展的信心和韧劲。

“五年来，我们着力加强基础研究和关键核心技术攻关，科技实力进一步增强。”量子信息、铁基超导、干细胞、合成生物学等方面取得一批重大原创成果。嫦娥四号首登月背、北斗导航全球组网、C919首飞成功、悟空、墨子等系列科学实验卫星成功发射。磁约束核聚变、散裂中子源等设施建设取得突破，国家实验室加快布局，对高水平科研的支撑作用进一步增强。

“五年来，我们大力推动科技与经济社会深度融合，支撑引领高质量发展取得新成效。”科技重大专项成功收官，移动通信、新药创制、核电等取得重大成果。复兴号高铁投入运营，港珠澳大桥正式通车，5G、人工智能、区块链、新能源等加快应用。北京、上海、粤港澳等科创中心加快建设，21家国家自创区和169家高新区成为地方创新发展“领头雁”，高新区国内生产总值从8.1万亿增长到12.2万亿，五年增长超过50%。高新技术企业从7.9万家增长到22.5万家。尤其在这次疫情过后恢复生产，支撑经济平稳运行工作中，国家高新区和高新技术企业成为各地一道亮丽的风景线。今年1-6月，国家高新区实现营业收入3.9万亿元，同比增长14.7%，利润总额3515.8亿元，同比增长17.7%，新增注册企业22.3万家，同比增长11.9%。创新创业呈现强劲的发展势头。

“五年来，我们不断深化科技体制改革，创新生态进一步优化。”推进国家科技管理机构改革，完成创新驱动发展顶层设计，科技体制改革主体架构基本建立，计划管理、成果转化、资源共享、评价奖励、收入分配等改革取得实质进展。深化“放管服”改革，实施科研人员减负七项行动，大力推动作风学风转变。科创板、成果转化引导基金、众创空间等为创新创业创造了良好环境。

“五年来，我们加强科技人才队伍建设，人才结构进一步优化。”研发人员全时当量从2015年的376万人年增长到2019年的480万人年，一批领军人才和创新团队加快涌现，青年科技人才逐步成为科研主力军。建立以创新能力、质量贡献为导向的人才评价体系，探索引入国际同行评价。推动建立工作许可、人才签证、永久居留转换衔接机制，开展外国高端人才服务一卡通试点。

“五年来，我们积极融入全球创新网络，形成了全方位多层次广领域的科技开放合作格局。”进一步加强政府间创新合作对话，深入实施科技合作伙伴计划。国家重点研发计划对港澳开放。国际大科学计划和大科学工程稳步推进，“一带一路”科技创新行动深入实施。

王志刚还表示，这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的正确领导和科学决策，得益于各地方、各部门的大力支持，得益于全国科技界和广大科研人员的努力拼搏和无私奉献。“未来五年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动发展战略，统筹发展与安全，坚持‘四个面向’，充分发挥科技创新在构建新发展格局、促进高质量发展中的重要作用，推进创新型国家建设不断取得新进展，为早日实现科技强国的目标努力奋斗。