中医药工作要回归中医的特色

实施健康中国战略，让人人享有健康，离不开中医药。2019年7月，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动组织实施和考核方案》《健康中国行动（2019—2030年）》，为进一步推进健康中国建设部署了新的“施工图”“路线图”。此后，各地相继出台省级中长期健康行动实施意见，均包含中医药内容，其中山西、内蒙古、辽宁、上海、浙江、江西、四川、宁夏等8个省（区、市）拓展了中医药专门章节。

中医药，正进入健康中国建设主阵地。

前端入手 覆盖生命全周期

从影响健康因素的前端入手，是健康中国行动的一大亮点，治未病正是中医药的优势和特色所在。

深入实施中医治未病健康工程，离不开医疗机构这一坚强阵地。《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》明确要求，中医医院及有条件的综合医院、妇幼保健院设立治未病科；基层医疗卫生机构配置中医预防保健必要的人员、设备和技术，提供中医预防保健服务。《关于推进健康中国山西行动的实施意见》也提出，深入实施中医治未病工程，推动二级以上中医医院全部设立治未病科。

实施中医治未病健康工程，还需扩大治未病的服务供给。四川在实施意见中提出，引导社会力量参与治未病服务。以中医体质辨识为基础，推进治未病干预调理，构建治未病产业链等。

中医药能够为百姓提供覆盖全生命周期的健康服务，满足全方位、多层次、多样化的健康需求。内蒙古在《健康内蒙古行动实施方案》中强调，充分发挥蒙医药中医药在疾病预防中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用，为居民提供全周期、全方位、多样化的蒙医药中医药健康服务。

健全体系 让中医药服务触手可及

基层是中医药服务相对薄弱的环节，也是群众需求旺盛的地方。作为全国首个省级中长期健康行动实施意见，《关于推进健康上海行动的实施意见》就强调了筑牢中医医疗服务网的重要性，提出要建设覆盖城乡、分工明确、功能互补、密切协作的中医医疗服务网络，促进中医药资源均衡布局。

辽宁以短板意识谋求中医药新发展，提出健全中医医疗保健服务体系，实施基层中医药服务提升工程，全部基层医疗卫生机构都能提供中医药服务。宁夏的实施方案也体现了相同思路，明确要加强中医药养生保健队伍建设，提升基层医疗卫生机构中医药服务能力。

中医药具有简便验廉的特色优势，基层也是中医药大显身手的地方。“推广热敏灸技术，力争热敏灸联盟在省内覆盖80%的县域。”江西在实施意见中的这一要求，以热敏灸这一中医适宜技术为抓手，推动中医药深入基层百姓生活，造福更多群众。

传承创新 发挥中医药特色优势

习近平总书记对中医药工作作出重要指示，“传承精华，守正创新”振奋了万千中医人精神。要发挥中医药在健康中国建设中的强大动能，必须牵住“传承创新”这一“牛鼻子”。

内蒙古将“传承创新”体现在行动实施方案中，提出开展蒙医药中医药传承创新，弘扬当代名老蒙医药中医药专家学术思想和临床诊疗经验，挖掘民间诊疗技术和方药等要求。

上海进一步细化了传承创新的具体要求，明确要推进中医临床专科（专病）高质量发展和重大疑难疾病中西医临床协同攻关；加快海派中医药传承，提高中医药健康服务协同创新水平；推动创新中药研究开发和临床应用；大力发展“互联网+中医药”，打造智慧中医。江西也提出，要建设国家中医临床研究基地，提高中医药在重大疑难疾病治疗中的临床疗效。

实施健康中国行动，解决人口大国的医疗保健问题，中医是重要力量。我们有理由相信，随着健康中国行动的深入实施，中医药防病治病的独特优势和作用将得到进一步发挥，为增进人民健康福祉作出新贡献。