方向要明 方法要好

  1980年2月29日，邓小平在党的十一届五中全会第三次会议上作了题为《坚持党的路线，改进工作方法》的重要讲话，除了高度评价党的十一届五中全会的重要意义和主要成果外，重点从方向和方法两个层面作了深刻阐述。虽时隔40年，但我们仍然可从中感受真理的光芒。
　　高度肯定：党的十一届五中全会“开得非常好”
　　在《坚持党的路线，改进工作方法》这篇文章中，邓小平从三个层面对党的十一届五中全会作了高度评价。
　　一是会议效果好。党的十一届五中全会主题是：坚持党的领导，改善党的领导，提高党的战斗力。选择这样一个主题，有其特殊的现实针对性。“文革”期间，党的领导在很长一段时间内受到了损害。因此，随着党的十一届三中全会把全党的工作重点转移到经济建设上来，随着党的十一届四中全会决定加快农业发展，如何进一步加强党的领导、改善党的领导，“恢复我们党在全国各族人民中、在国际上的地位和作用，是摆在我们面前需要解决的非常重要的问题”。党的十一届五中全会加强中央常委领导，重新建立中央书记处，提出党章修改草案，制定党内政治生活若干准则，为刘少奇同志平反，建议修改宪法取消公民“有运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利”的规定，这些重大决定对加强党的领导，维护国家政治生活安定有序具有重要意义。
　　二是会议影响好。邓小平指出，“在相当一段时间里，国际上议论纷纷，认为现在中国共产党、中华人民共和国的路线和政策是对的，但是怀疑它的继承性和稳定性。这次全会的文件和全会决定的一系列政治、组织措施，很好地回答了这个问题”。在邓小平看来，这次全会的胜利召开，一定会在国际上赢得更多的信任和认可。而“这一点，对于我们实现四个现代化，对于加强国际反霸斗争，都是有利的”。
　　深度阐述：环环相扣的“三个路线”
　　应该看到，邓小平高度评价会议的重要意义，只是一个切入点，更重要的是由此引申发挥，作出重大论断，帮助党内进一步澄清模糊看法，统一思想认识。《坚持党的路线，改进工作方法》用环环相扣的“三个路线”对“方向”问题作出了深入系统的阐述。
　　一是坚持“一心一意地搞四个现代化”的政治路线。在《坚持党的路线，改进工作方法》一文中，邓小平明确指出，“我们党在现阶段的政治路线，概括地说，就是一心一意地搞四个现代化。这件事情，任何时候都不要受干扰，必须坚定不移地、一心一意地干下去”。这是因为，“国民经济的发展，国民收入的增加，人民生活的逐步提高，国防相应地得到巩固和加强，都要靠搞四个现代化”。邓小平结合党的十一届五中全会的若干议题，对“四个现代化”政治路线作了发挥。比如，搞四个现代化建设，必须一心一意地维护和发展安定团结、生动活泼的政治局面；又如，要实现安定团结、生动活泼的政治局面，必须解决历史遗留问题；再如，解决历史遗留问题，要引导大家向前看，不要过分纠缠。
　　二是贯彻“开动脑筋、解放思想”的思想路线。“正确的政治路线能不能贯彻实行，关键是思想路线对不对头。”这一点说得再具体一点，就是“我们搞四个现代化，不开动脑筋，不解放思想不行”。在《坚持党的路线，改进工作方法》中，邓小平为贯彻党的思想路线划了两条线：一条是“高线”，也就是说，解放思想要“向前看”。我们党处理任何问题，都要把注意力集中在怎样恢复和提高党的威信、加强和改善党的领导，怎样解决现在面临的国际和国内的新问题上；一条是“底线”，也就是说，解放思想也有一个“限度”，“解放思想决不能够偏离四项基本原则的轨道，不能损害安定团结、生动活泼的政治局面。全党对这个问题要有一个统一的认识。……离开四项基本原则去‘解放思想’，实际上是把自己放到党和人民的对立面去了”。
　　三是明确“让优秀分子上来”的组织路线。在《坚持党的路线，改进工作方法》一文中，邓小平强调，“现在很需要人才，对于一些优秀分子为什么不能上来，怎样解决挡路的问题，就非常需要认真想一想，采取有效的措施”。邓小平还从中央层面提出了优秀年轻干部上来的具体构想，即“下届的中央委员会，是不是可以选五十个五十岁以下的人。代表大会的代表应该有相当数量的五十岁以下的人。如果做不到这两点，我们那个代表大会就不是成功的代表大会”。
　　极度务实：工作方法要“改得好一点、快一点”
　　在《坚持党的路线，改进工作方法》一文中，邓小平提醒我们，“要着重研究体制的改革，但是工作方法不改也不行，更不能因为等体制改革就无所作为。工作方法总要适应四个现代化的要求，改得好一点、快一点嘛”。换言之，政治路线、思想路线、组织路线等方向层面问题固然必须弄清，注意工作方法、克服官僚主义等方法层面问题同样极端重要。
　　党的十一届三中全会以来，邓小平多次强调全党在管理方法上要特别注意克服官僚主义，告诫全党一定要学会用经济的方法来管理经济，“自己不懂就要向懂行的人学习，向外国的先进管理方法学习”。在《坚持党的路线，改进工作方法》一文中，邓小平有一段特别精彩的论述：“实行党委领导下的厂长负责制，党委只管大的政治问题、原则问题，厂里的生产、行政方面的管理工作，就应该由厂长负责统一指挥，不能事无大小都由党委包起来。……上下都要讲究工作效率。这样做，难免有时要犯一点错误，但这种错误比那种议而不决、决而不行、拖拖沓沓、长期解决不了问题的错误好得多，也容易纠正。”应该说，这段论述生动体现了邓小平务实高效、不尚空谈的工作作风。
　　不仅如此，在《坚持党的路线，改进工作方法》一文中，邓小平还紧扣四个现代化的要求，对克服官僚主义、改进工作方法提出了三条思路：一是要正确处理集体领导同分工负责的相互关系。要发扬民主，但同时也要集中。集体领导很重要，但同时必须把分工负责的制度建立起来。集体领导解决重大问题；某一件事、某一方面的事归谁负责，必须由他承担责任。二是要尽可能开短会、讲短话。“开会要开小会，开短会，不开无准备的会。会上讲短话，话不离题”。三是要始终坚持问题导向。“即使开短会、集体办公，如果一件事情老是议过去议过来，那也不得了。总之，开会、讲话都要解决问题”。
　　历史的年轮不会磨灭经典文献的思想理论光辉。重温邓小平《坚持党的路线，改进工作方法》一文，对于坚持和加强党的领导，解放思想、求真务实，主动把自身工作放到党和国家工作全局中来科学谋划、系统推进，具有重要启示意义。