广东探索城市养老新路径

据《慈善公益报》记者了解，2019年，广东省65岁及以上的人口已达1036.89万人，越来越多的老人成为“空巢老人”、独居老人，老有所养成为每一个家庭的“心头大事”。

为了应对老人无人照料、社会福利机构床位紧缺等问题，当前，广东多地推出了居家养老服务模式，由政府出资为老人提供无偿服务，为老人打造更加幸福的晚年生活。

珠海：探索粤港澳融合养老新模式

珠海市以开展全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作为抓手，着力构建湾区化、集约化、多元化、智慧化、法治化的珠海养老服务发展生态链，打造新时代养老服务新格局。

83岁的黄爷爷是澳门人，2015年与老伴容奶奶一起入住珠海市横琴新家园小区。今年8月，容奶奶因车祸导致行动不便。横琴新区新家园社区居家养老服务中心社工利锦凤得知情况后，为容奶奶提供包括送餐、检测血糖血压、打扫卫生等居家上门服务。为了让老两口尽快适应横琴的生活环境，社工设计了黄爷爷喜欢的桌游并邀请社区其他居民一起参加，还介绍黄爷爷到社区居家养老站享受“长者饭堂”等居家养老服务。通过与本地居民接触交流，黄爷爷重新变得开朗起来。

黄爷爷夫妇享受居家养老服务的案例只是珠海市以“湾区化”探索跨境协作养老创新模式的一个缩影。一方面，珠海通过公建民营、购买服务等方式，引进港澳知名服务品牌，试点开展面向港澳居民的特色居家和社区养老服务。横琴新区引入澳门街坊会联合总会广东办事处，运营横琴综合服务中心，为在横琴创业、就业、就学、居住、养老的澳门居民提供专业化、针对性、精细化的综合服务;另一方面，引入港澳专业社工组织，以社区居家养老服务中心为主要载体，为本地及港澳籍常住老人提供助餐配餐、生活照料、心理慰藉、文体娱乐等服务。2020年以来，累计服务香港、澳门老人1200人次，切实提升了港澳同胞在珠海的幸福感、获得感、安全感。

云浮市：打造“敬老院+居家养老”服务综合体

11月20日，位于云浮市河口敬老院内的河口街道居家养老服务中心正式开业。走进中心，社工有序引导老人分批到健康管理室做健康检查，医生为老人测量血压等做身体健康评估;在活动室，社工准备了蛋糕水果为本季度生日的老人庆祝生日，现场一派其乐融融的景象。建于1997年的河口敬老院在今年通过委托管理方式交由社会力量运营管理，同时政府向专业养老服务机构购买河口街道居家养老服务中心的运营服务，实现了居家、社区和机构融合运营。

推动敬老院“公建民营”社会化改革向嵌入式居家养老服务拓展延伸是一大亮点，该做法借鉴了云浮市在特困供养机构“公建民营”社会化改革中取得的“县域整体打包、专业化运营、标准化改造”等改革经验，依托标准化改造的23间敬老院和2180张适老化床位等改革基础，充分发挥既有的设备设施、专业人才队伍、照护管理经验等优势，集中开展照护评估、日间照料、助餐助医、康复护理等服务。

据了解，作为粤东西北地区唯一的全国试点，云浮市在全省率先建立了全市统一的“云浮银龄居养”标准化视觉识别系统，在粤东西北地区率先成立了市级居家养老服务质量指导中心，率先开展家庭照护床位居家养老服务，探索“慈善+农村养老”、助老员公益性岗位助力农村养老、敬老院+居家养老服务综合体等模式，为带动粤东西北地区居家社区养老服务发展探索了新路径。