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今年以来，陕西省汉中市公安机关在市局党委的坚强领导下，牢固树立以人民为中心的发展理念，靠前一步、主动作为、精心组织、重拳打击，在统筹做好疫情防控和安保维稳工作的同时，严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，在预警劝阻、拦截止付、破案打击、黑灰产治理等方面取得了阶段性战果和成效。
上半年，共破获电信网络诈骗案件463起，抓获违法犯罪嫌疑人114人，起诉案件234起，紧急止付涉案资金1045.7万元，冻结涉案账户资金1432.83万元，较去年同期相比，分别增长845%、200%、49.34%、119.79%和680%。
以专治专合成作战，实现主动打、快速打
针对电信网络诈骗犯罪手段非接触、智能化、组织化、犯罪链条产业化和诈骗手段更加隐蔽多样、涉案资金多渠道快速转移、侦查打击与追赃挽损难等特点，市反诈中心紧紧围绕“三升两降”工作目标，树立“防范为先、专群结合、部门联动、社会参与、全域覆盖”和“系统内部零发生、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的工作思路，将打击、治理、防范、宣传、建设一体化推进，“建立市县区反诈中心、反诈专业队伍和系统的防范与打击治理犯罪工作机制，提升打击电信网络诈骗等新型违法犯罪能力”工作列入了《2020年全市公安机关十大攻坚项目》和《2020年全市公安机关追赶超越重点任务》，从人、财、物调配到科技手段建设等方面持续加大投入。目前，全市11个县区相继组建实体（实战）化反诈中心和专业队伍，并努力将反诈中心打造成资源整合的数据中心、研判打击的指挥中心、部门联动的协调中心，“以专治专”的研判打击效能不断提升。
与此同时，为增强预警反制能力，市公安局专项投资200万元专款用于大数据服务项目建设，以合成作战中心为重要支撑，充分发挥专业化打击体系和资源手段、数据汇聚优势，深入研究掌握当前电信网络诈骗犯罪趋势特点，强化情报主导、数据侦查、合成作战，完善各项工作机制，抓大案、盯小案，逐案研判、发布指令并全程指导、全方位把控，不断提高案件侦查经营的整体水平，攥指成拳形成打击合力。
汉中市公安局将民警技能培训作为提升打击破案水平的重要环节，先后分批次举办电信网络诈骗案件侦办培训班，受训500余人次。汉台反诈中心与陕西理工大学计算机学院联合组建网络攻防实验小组、与多家互联网公司组建了警企实验室，提升打击能效，为持续推进汉中市打击治理电信网络诈骗犯罪工作和后续发力奠定了坚实基础、增添了不懈动力。
全链条盯案机制，开展合力打、深入打
为确保不漏查一条线索，创新建立电信网络诈骗案件同步上案、合成侦查机制，市反诈中心对线索研判，精准做到定人、定案、定位，直接向县分局反诈中心下发指令，实现精准落地打击。同时，县分局反诈中心抓捕犯罪嫌疑人后会继续扩线深挖并争取挽回更多损失。形成了“线索研判--落地核查——立案侦查——查控取证——破案抓人——深挖扩线——追赃挽损”合成侦查链。1-6月，全市公安机关共破获电信网络诈骗案件463起，抓获违法犯罪嫌疑人114人，起诉案件234起，紧急支付涉案资金1045.7万元，劝阻金额1046.4万元。
为确保打防管控宣等各项工作措施落地见效，紧紧抓住为诈骗犯罪提供“服务”的各个环节，不断开拓思路、创新打法，加大对“黑灰产业”的打击治理力度，坚持打团伙、打幕后、打帮凶并举，汉中市公安局充分发挥联席办案作用，与通信、银行、税务、市场监管、行政审批等部门加强对涉案两卡及对公账户排查清理整顿，限制了一批涉诈出境人员，打击了一大批非法办理、买卖两卡和对公账户嫌疑人，围绕相关线索开展深度研判，彻查泄露公民个人信息、“黑灰产”等团伙，切断电信网络诈骗犯罪链条。
盯牢关键数据信息，做到精准打、高效打
借助科技信息化手段，汉中市公安局积极推进数据平台建设，融合公安、电信、金融等多部门专业人员，打破数据壁垒，充分利用汇总的各类特征数据，通过资金流、信息流等比对碰撞，全面摸排、精准推送。在盯牢资金流向查控中，汉中市公安局第一时间对涉案银行的关联信息开展全方位侦查，为基层办案部门提供便捷、高效的信息流，指导指挥全市公安机关电信网络诈骗犯罪侦办。同时创新技战法，合成作战中心充分运用大数据手段，对各类数据开展综合分析比对，及时发现和锁定嫌疑人。
“电信网络诈骗犯罪属于非接触性犯罪，犯罪分子不直接面对受害人，有些诈骗犯罪团伙的窝点、服务器均在境外，再加上此类案件受害人遍及全国各地，打击难度极大。”市公安局反诈中心负责人介绍到。下一步，汉中市在考核各县区平安建设工作中，将大幅增加打击治理电信网络新型违法犯罪工作考核权重。率先行动的汉台区、城固县、西乡县等县区，已经把此项工作推进到镇办、村社区，相比1-4月，5月份全市反诈立案数及涉案资金数环比下降39%和36.56%，6月数据与5月数据基本持平，反诈防范宣传的效能已初步显现。
开通96110预警防范，做到精准劝阻止付
“您好！我是汉中市公安局反诈中心民警，您刚才是否收到要求您支付手续费的电话，那是诈骗电话，请您不要转账。”今年5月9日，市反诈中心民警预警到宁强县郑女士疑似正在遭遇冒充公检法类电信网络诈骗，立即通过96110专线拨打郑女士电话进行劝阻，同时指令宁强县公安局汉源派出所民警上门进行劝阻。当民警在邮储银行柜台前找到正预打款的郑女士时，她才恍然大悟，自己一直被骗子牵着鼻子走差点把10万元现金打入对方提供的所谓安全账户中。
汉中市公安局打破以往重打击轻防范的陈旧模式，不断强化“紧急止付、预警劝阻、信息研判、侦查打击、宣传防范”工作能力。于今年初建立了96110预警劝阻机制，开通96110反电诈热线，由专人负责接收预警信息并向目标群众拨打预警劝阻电话，及时阻止转账汇款，全面封堵资金转移通道。当拨打受害人电话受阻时，反诈中心民警会通知其家属配合查找受害人开展劝阻工作，必要时，对受害人电话采取保护性暂时关停措施并指令当地派出所民警实地对接找到受害者做通相关工作，对群众已受骗的，由反诈中心民警和受案单位共同开展紧急止付。
96110预警劝阻专线开通及相关工作机制运行以来，汉中市公安局反诈中心工作人员先后及时有效预警劝阻30054名潜在受害人转账汇款，拦截阻止群众损失1046.4万元，封停涉诈QQ、微信账号19992个。(黄莉)
