刘西林：“三化”助推综治中心建设上台阶

 12月17日，陕西省人民政府新闻办公室举办“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章凝心聚力高质量发展”系列新闻发布会（第十四场），邀请铜川市委常委、市委政法委书记刘西林出席，刘西林通过“三化”，介绍了铜川市在市域社会治理试点工作中综治中心建设方面的主要做法和经验。

近年来，铜川市把综治中心建设作为加强创新社会治理、深化平安建设、维护社会稳定的重要载体和平台，举全市之力深入推进，取得预期成效。

项目化推进。截至2019年底，全市累计投资1.13亿元，1个市级、5个区县（含新区管委会）、38个乡镇（街道）、73个社区、359个村综治中心全部规范化建设和实体化运行。市、区（县）两级中心整合了与社会治理关联度较高的10多个行业部门和社会组织入驻。乡镇（街道）统筹派出所、司法所、法庭、信访办等力量资源，社区（村）级中心整合社区和村干部、网格员、人民调解员、志愿者等力量推进基层自治和平安创建。通过搭建综治中心平台，有效整合力量资源，组团化服务，形成了条块结合、共建共治共享的合力。

信息化支撑。开发建设了集指挥调度、分析研判、信息流转、事项督办、考核评价于一体的社会治理综合联动平台，形成了纵贯上下四级中心和网格员，横向联通相关部门的智慧治理中枢系统。开发了“平安指数”系统，建成了集人、地、事、物、情、组织于一体的社会治理数据信息库，打造了一支3198人的网格员队伍并配备手持终端，实现了信息化手段与网格化管理服务的有效融合。建成了“雪亮工程”综治侧分平台，接入全部一、二类视频监控9397路，实现了联网共享和实战应用。在新冠肺炎疫情防控特殊时期，为疫情监控点加装摄像头132部接入区（县）平台实时监控，运用视联网系统召开调度会39场次，发挥了不可替代的独特作用。

多元化共治。市、区（县）综治中心开设有访调对接室、访诉对接室、涉法涉诉访工作室和多元调解室，协调入驻机构和关联部门开展“三调联动”和多元化解。推出法院助力市域治理法治化，网格助力审判执行高效化“双助双化”新机制。整合法律援助、律协会员等优质公共法律资源入驻市、区（县）综治中心，常态化开展服务咨询，全力配合信访突出问题化解工作。各级综治中心按照实体化运行的要求，定期开展综合分析研判，适时组织开展各级各部门、网格员队伍联动式拉网排查，推动矛盾纠纷联调、平安建设联创、突出问题联治。去年11月以来，全市共排查各类矛盾纠纷1323起，化解办结1318起，办结率达98.3%，以各级综治中心为依托，条块结合、多元共治成效显著，有力推动了市域社会治理现代化和更高水平平安建设，为铜川这座全国最具幸福感城市增添了平安底色。（彭教学）